二是基礎教育課程改革從2001年實驗推廣以來,2005年秋季已進入全麵實施階段;認真落實農村義務教育階段貧困家庭學生“兩免一補”政策,及時撥付了中央下達的免費教科書資金2.18億元,組織實施了免費教科書政府招標采購工作,積極落實“兩免一補”配套政策,多渠道籌措資金,使全省義務教育階段受益學生達到150多萬名,基本解決了家庭經濟困難學生上學難的問題;完成了31所中央企業學校移交地方的工作。省屬企業剝離辦社會職能工作全麵展開。完成了蘭州師專申報本科院校、甘肅農業職業技術學院等三所高職學院在教育部的備案;省屬17所高校後勤管理體製按照改革的要求,初步建立起了現代企業管理製度,進行市場化運作。
三是省屬科研院所的改革進入了實質性操作階段,把著重點放在研究製定改革中的一些配套政策,注意引導和協調解決改革中出現的一些問題,目前開發類院所已基本完成企業工商注冊登記,與天水市簽約了29項科技合作項目,合同金額1.2億元。經中共甘肅省委、省政府同意,省科學院實行整體改革工作已經起步,改革方案幾經論證,正在審批之中。
四是以改革省直藝術院團演出補貼為機製,鼓勵藝術院團主動出擊,采取多種形式,占領文藝演出市場,豐富人民群眾文化生活,演出場次比去年有了大幅度增加。蘭州市歌舞劇院的《大夢敦煌》被國家評為10大精品工程,甘肅省政府給予了表彰獎勵。甘肅省歌劇院的大型樂舞《敦煌韻》在廣東已演出180餘場,開創了一個劇目在一個地方演出創收100多萬元的紀錄,同時積極拓寬海內外演出市場,先後赴10多個國家和港、澳、台地區文化交流演出和商業演出10餘次,演出100多場,取得了良好的宣傳效果和經濟效益。
五是完成了省、市、縣三級衛生監督體製改革工作,實現了13個市(州)衛生監督機構對所轄區衛生監督機構的垂直管理,417家被監督單位移交屬地衛生監督機構監管,37家移交甘肅機場集團公司進行監管,理順了衛生監督管理體製。
3.製定政策,加強了宏觀決策和指導。2005年,省政府先後製定了《關於批轉2005—2010年甘肅省科技基礎條件平台建設綱要的通知》、《關於進一步加強職業教育工作意見的通知》、《關於甘肅省實施農村中小學現代遠程教育工程及廣播電視“村村通”工程建設有關問題的會議紀要》、《關於做好新型農村合作醫療擴大試點工作的意見》、《甘肅省計劃生育優質服務縣實施方案》、《關於實施甘肅民間文化保護工程方案的通知》、《關於2005年度全省地震趨勢和進一步做好防震減災工作意見的通知》、《關於批轉甘肅省行政學院辦學工作意見的通知》、《關於加強紅十字會工作意見的通知》等一係列有關科教文衛方麵的政策文件,加強了對麵上工作的宏觀決策和科學指導,並根據形勢的發展和工作需要,及時修改了有關政策文件,清理和規範了行政許可項目。各部門按照中共甘肅省委、政府的統一部署,根據“十一五”期間的事業發展需要,製定了本係統的“十一五”發展規劃,為全省科教文衛等事業的健康、持續、穩定發展奠定了基礎。
4.轉變政府職能,抓好監管與服務工作。2005年,全省各地組織開展教育收費檢查340次,檢查高等學校31所,高中340所,初中1195所,小學11446所;查出高等學校違規收費84.87萬元,全部清退;查出基礎教育學校違規收費47.03萬元,清退32.61萬元;通過製止強行征訂教輔材料和降低教材價格減輕學生經濟負擔72.62萬元;查處亂收費29件,給予黨紀政紀處分和其他處理30人。
各級文化行政部門共出動執法人員55213人次,檢查文化營業場所35071家次,受理舉報642件,停業整頓369家,取締、關閉各類違法違規經營場所183家,移交司法機關案件18件,查繳非法音像製品43萬多張(盤),罰款66萬元。建成網絡文化營業場所省級監管中心1個,市級11個,縣(區)級63個,實現了對網吧和互聯網文化活動的全程實施監控。
省新聞出版部門進一步加強了對書報刊、音像製品、電子出版物的監管,對有關報刊、雜誌的違規行為及時進行了查處,專項整治印刷複製業,警告違法企業167家,停業整頓和吊銷印刷複製經營許可證22家,移送司法機關追究刑事責任2起(人)。“掃黃打非”鬥爭中查繳盜版及其他非法出版物53.8萬件,查處盜版及其他非法出版物案件29起,行政處罰違法違規出版物經營單位及印刷單位328家(次),取締無證照出版物“遊商”攤點及印刷單位等360個(次)。同時,打擊侵權盜版行為,推動政府軟件正版化工作,向47個政府部門配送、安裝了10409套以國產為主的通用軟件。