2.深化改革,推動事業發展。改革是科教文衛口事業發展的動力,各部門都把改革放在了重要的位置,通過改革建立和完善社會事業發展新體製、新機製,去年比較有影響的改革是:
一是經中共甘肅省委、省政府同意,並報國家廣電總局批準甘肅省廣播影視總台(集團)正式掛牌成立,領導班子已正式組建,新體製已啟動運行,初見成效。
二是省屬科研院所的改革有突破。2004年,甘肅省科技廳會同各主管部門,采取切實有效的措施,認真貫徹實施進一步深化開發類科研機構和社會公益類科研機構管理體製改革的意見,加強了省屬科研院所創新能力和麵向市場能力的建設,促進省屬科研院所與地方經濟的融合。改革調動了科技人員的積極性,目前,省屬科研院所改革的進展順利,改革的成效比較明顯。
三是文藝院團演補掛鉤,文企聯合有了新的突破。2004年,甘肅省財政廳、文化廳聯合下發了《省直舞台藝術表演院團演出補貼製試行辦法》,對省直各專業藝術表演團體實行了演出補貼製,改革政府對藝術院團的投入方式。促進藝術院團加強劇目創作,積極開拓演出市場,改革人員分配製度。2004年省級文藝院團演出936場,演出收入497.2萬元,分別比2003年增長了18%和118%。
3.加強調研,製定了政策性文件。2004年,中共甘肅省委、省政府先後製定了有關科教文衛方麵的文件60個,如:《中共甘肅省委、省政府關於加強科學普及工作的決定》、《甘肅省“兩基”攻堅實施規劃(2004—2007)》,《甘肅省人民政府貫徹〈國務院關於進一步加強農村教育工作的決定〉的實施意見》和《甘肅省人民政府關於加快民族教育工作的意見》,《關於扶持蘭州大學國家大學科技園的若幹意見》、《加快和促進文化產業發展的意見》、《甘肅省民族民間文化保護工程實施方案》,《加快中醫事業改革與發展的決定》、《關於進一步做好新型農村合作醫療試點工作的指導意見》、《甘肅省農村部分計劃生育家庭獎勵輔助製度試點工作實施細則》、《關於甘肅省第二輪修誌工作規劃和省誌第二輪編纂方案》、《關於進一步加強防震減災工作的通知》等,這些重要文件的製發對全省科教文衛事業的發展起到了積極的推動作用。
4.抓好監管與服務。科教文衛口擔負著許多社會監管職能及社會服務任務。2004年,“掃黃打非”工作成績顯著,新聞出版部門共查繳各類非法出版物152萬件,非法圖書報刊74.5萬冊,非法音像製品、電子出版物77.5萬張(盒);查獲及審結非法出版、“製黃”、“販黃”案件124起,行政處罰違法違規出版物經營點及印刷單位等1100多家(次)。文化部門加大了對“黑網吧”的整治力度,共檢查網吧7141(次),取締“黑網吧”78家,責令停業整頓238家,吊銷許可證11家。取締關閉不合格娛樂場所38家,責令停業整頓49家。教育部門會同有關部門開展校園周邊環境治理,對學校周邊的治安狀況、道路安全設施和交通秩序、非法網吧、書攤、歌舞廳、遊戲廳等場所以及校園安全隱患等進行全麵清理、排查、整頓。對招生亂收費也進行了認真的治理,全省共查處亂收費問題77個,涉及金額133萬多元,35人受到了黨紀政紀處分和組織處理。衛生監督部門加強了食品衛生監督檢查,對奶粉、散裝食品進行了專項整治,依法查處了一批違法單位和個人。
地震部門以年度地震危險區為重點,強化地震監測和短臨跟蹤,努力提高地震預報的準確率。2004年參加全國地震觀測資料評比的24個台項中,有14項獲得前三名。9月7日發生的岷縣5.0級地震落入了甘肅省年度6級地震的危險區內,取得了成功的中期預報。