三是要標本兼治，建立長效監管機製。甘肅省各級各類醫療機構量大麵寬，發展很不平衡，管理任務十分艱巨。集中整頓之後，如果監督管理措施跟不上去，非法行醫回潮現象將在所難免。為此，要下大力氣探索建立長效監管機製。要堅持打建並舉、整頓和規範相結合、專項行動和日常監管相結合，不斷完善法律法規，加強製度建設，立足建立健全長效監管機製。各地特別要把好源頭關，按照區域衛生發展規劃，合理布局和設置醫療機構及計劃生育技術服務機構，進一步規範審批行為。要結合今年衛生部“以病人為中心，以提高醫療質量”為主題的醫院管理活動，切實加強對醫療機構及其從業人員的規範化管理，加強醫療機構和計劃生育技術服務機構信用建設，改善服務態度，規範醫療行為，提高服務質量，弘揚誠實守信的良好行風，確保醫療安全，著力解決人民群眾對醫療服務工作反映強烈的熱點和難點問題。各級政府要加強執法隊伍建設，保障執法監督經費，切實加強醫療行業的執法力度，保證醫療行業健康有序發展。
（在甘肅省打擊非法行醫專項行動電視電話會議上的講話）
加強農村衛生工作的彙報
（2005年11月17日）
《中共中央、國務院關於進一步加強農村衛生工作的決定》（以下簡稱《決定》）下發後，甘肅省委、省政府高度重視，全麵貫徹落實《決定》的各項要求。甘肅省於2003年4月組織召開了全省農村衛生工作會議，出台了《中共甘肅省委、甘肅省人民政府關於進一步加強農村衛生工作的決定》，確定了甘肅省農村衛生發展的目標、任務，明確了工作措施和各級黨委、政府及相關部門的責任。幾年來，我們堅持科學發展觀，緊緊圍繞解決廣大農民群眾關注的突出問題，逐步加大對農村衛生的投入，大力加強農村衛生基礎設施建設，穩步推進新型農村合作醫療試點工作，積極開展城市衛生支援農村衛生工作，深化農村衛生改革，建立和完善農村衛生服務體係、衛生監督執法體係和農村醫療保障體係，農村衛生綜合服務能力逐步提高，農村衛生工作取得了較大進展。
一、甘肅省縣級醫療衛生機構基本情況
目前，甘肅省有縣級醫療衛生機構423個，其中縣醫院113所，縣中醫院76所，縣疾病預防控製中心86所，縣衛生監督所83所，縣婦幼保健站85所；鄉鎮衛生院1435個，村衛生所17890個。醫院及衛生院床位數29760張，每千人口床位數1.59張。全省縣、鄉、村衛生人員8萬餘人。平均每個鄉鎮衛生院床位數8.94（全國平均16.07），每千農業人口衛生院床位數0.65（全國平均0.77）、衛生院衛生人員數0.78（全國平均1.18）、鄉村醫生和衛生員數0.89（全國平均1.02）。
二、各項任務落實情況
（一）農村衛生工作領導責任落實情況
甘肅省各級黨委、政府一貫重視農村衛生工作，為貫徹落實中央和省上兩個《決定》精神，甘肅省政府批轉下發了《甘肅省農村初級衛生保健發展規劃（2002—2010年）》（簡稱《規劃》），將農村初級衛生保健（簡稱“初保”）工作納入了國民經濟和社會發展規劃，納入政府工作目標，與農村經濟工作同規劃、同部署、同考核、同獎懲。並將農村衛生工作的主要指標作為地市主要領導幹部政績考核的重要內容。
甘肅省政府就農村衛生工作中各部門的職責進行了明確分工。要求各級發展改革部門將農村衛生納入國民經濟和社會發展規劃，加強農村基礎衛生設施建設，會同衛生部門製定並實施區域衛生規劃，優化衛生資源配置；各級財政部門加大對農村衛生的投入力度，切實落實各項財政補助政策；各級衛生部門認真做好農村衛生工作的規劃、實施和管理，加大農村衛生改革，完善農村三級網建設，全麵提高農村衛生服務能力；各級農業部門加強對人畜共患病的預防控製，配合做好農村居民健康保障各項製度的建立和實施，促進農村經濟發展；各級環境保護部門加強農村環境保護監督管理，防止水源汙染，努力提高農村環境衛生質量；各級愛國衛生運動委員會全麵抓好農村改水、改廁和衛生縣城、衛生鎮的創建工作，全麵提高農村綜合環境衛生工作。同時，還要求教育、民政、人事、建設、水利、文化、計劃生育、藥品監督、統計、廣播電影電視等部門都要根據部門職責，配合落實有關措施，共同促進農村衛生事業健康發展。