幾十年的農村衛生工作經驗告訴我們，要從根本上解決農民“看病難、看病貴”的問題，有效的措施就是要為基層培養急需的衛生人才，建立起能夠長期服務農村的醫療衛生隊伍，提高農村醫療技術水平和服務能力。近年來，各地衛生行政部門發揮城市衛生人才、設備、技術等資源優勢，組織了許多優秀的醫務人員到農村工作，培訓農村基層醫務人員，開展巡回醫療，提高農村地區醫療專業水平和服務能力。通過對口支援，城鄉醫療機構、醫務人員之間建立了良好的協作關係，有效地提高了農村醫療衛生服務能力，在一定程度上改變了農村缺醫少藥的局麵。但是這些措施，僅僅局限在部分地區，形式比較單一，還沒有形成規模效應，也沒有建立起長效的機製。
為了有效發揮城市醫院的資源優勢，推動醫療資源向農村合理流動，提高縣鄉兩級醫療衛生機構的整體能力和水平，推動新型農村合作醫療製度的建立。經中央領導同意，衛生部、財政部和國家中醫藥管理局決定共同組織實施“萬名醫師支援農村衛生工程”。而甘肅省又被確定為全國唯一縣鄉聯動的試點省，項目覆蓋甘肅省43個貧困縣醫院和350所鄉鎮衛生院。
為了切實做好試點工作，抓住機遇加快縣鄉醫療衛生機構的業務建設。經研究，決定在全省二級以上醫院和公共衛生係統抽調1265名醫務人員下鄉支援農村衛生工作。通過實施這項工程，將進一步提高農村常見病、多發病和重大疾病的診療水平，方便農民就近獲得較高水平的、經濟便捷的醫療服務，緩解農民“看病難、看病貴”問題，探索出一種加強農村衛生工作的長效機製。
各級政府和有關部門要高度重視這項工程，充分認識“千名醫師支援農村衛生工程”的重要意義，認真組織實施好這項工程。要積極協調解決項目實施過程中遇到的各種困難和問題，把這項工作作為實踐“三個代表”重要思想，堅持執政為民的重要舉措抓緊抓好，抓出成效。各級醫療衛生單位和廣大醫務工作者要增強責任感和使命感，把項目的實施作為當前一項重要的任務，大力支持，積極參與，以高度負責的精神做好這項工作。努力為廣大農民群眾提供更多的優質醫療服務，積極探索解決貧困地區農民看病難的有效做法和成功經驗。
二、加強領導，統籌安排，切實做好項目實施工作
甘肅省城市支援農村衛生工程項目覆蓋麵廣，涉及單位多，投資大，社會關注程度高，需要各級政府以及衛生、財政、宣傳等部門做大量深入細致的組織、協調、管理和宣傳動員工作。重點要做好以下四個方麵的工作：
一是加強組織領導，明確各自職責。開展“千名醫師支援農村衛生工程”是一項複雜的係統工作。省委、省政府對此非常重視，多次召開專門會議進行研究，成立了項目工作領導機構。各受援地區的政府和有關部門要切實加強組織領導，主管領導要親自抓，及時指導協調解決實施過程中出現的問題。各受援地也要組成工作班子，相關部門也要指定管理的機構和人員，分工負責，密切配合，認認真真地把這項為民服務的好事辦好，把為民分憂的實事辦實。衛生部門要負責製定項目方案，提出工作目標，做好組織、協調和管理工作，指導和監督項目實施，及時總結項目工作經驗，探索對口支援工作的新思路、新機製。財政部門要負責落實補助經費並對資金使用情況進行管理和監督，確保項目經費的及時撥付，保障項目工作的順利實施。宣傳部門要大力配合，積極做好項目的宣傳工作，及時報道項目工作中的先進事跡和好人好事，發揮新聞輿論的優勢，引導農村群眾樹立良好的健康意識。各支援醫療衛生單位要幫助受援縣鄉醫療機構完善各項工作製度和管理規範，培訓受援縣鄉醫療機構的業務人員，根據各自條件在設備等方麵給予援助。受援醫療機構要加強與支援單位的協作和溝通，負責支援人員的日常管理和考核，為支援人員提供必要的工作和生活條件，使他們更好地發揮為農村群眾服務的作用。省政府將與衛生部簽訂項目責任書。省衛生廳、省財政廳也要與各有關項目市州政府簽訂責任書。同時，派出單位和隊員之間、支援單位和受援單位之間等也要層層簽訂責任書，進一步明確職責，確保各項措施落到實處。