第26章 衛生篇(4)(2 / 3)

二是依法維護正常經濟生活秩序。我們認真貫徹實施《突發公共衛生事件應急條例》、《價格法》等法律法規,保證交通安全暢通,保障人員正常往來,保障物資正常輸送,堅決製止以預防“非典”為名阻斷道路交通的各類行為。對一些違反有關法律法規,不利於“非典”防治工作的規定和做法及時堅決予以糾正。積極組織生產、調配防治“非典”所需醫藥物資。加大了市場的監督檢查力度,依法打擊利用“非典”防治發布虛假廣告、無照無證生產、製售假冒偽劣產品、囤積居奇、哄抬物價、擾亂市場秩序的違法行為,保持了正常工作和生產生活秩序,盡量減少“非典”帶來的影響。

(四)廣泛開展宣傳教育,依靠科學防治“非典”

我們借鑒外地防治工作的經驗和教訓,樹立科學防治意識,廣泛開展以科普教育為主的正確輿論引導工作。定期舉行新聞發布會(每五天1次),及時向社會公布“非典”疫情最新信息、預防控製工作進展、社會捐贈款物的使用情況。利用報紙、廣播、電視等新聞媒體,宣傳教育和引導廣大人民群眾,了解預防知識,破除迷信,消除恐慌心理,科學理性地看待“非典”。為了嚴密防範醫護人員被感染,購置了防護服和防護用具,采取了科學嚴密的防護措施。

將國家“非典”防治指揮部分配甘肅省的α—2b幹擾素全部用於一線醫護人員。

按照全國防治“非典”科技攻關的整體部署,製訂了甘肅省防治“非典”科技攻關方案、製定了相關措施。利用甘肅省生物醫學基礎研究、生物製藥和中草藥開發的優勢,整合省內優勢科技資源,組織科研力量積極開展“非典”防治科技攻關,已安排各類科研項目20項,共投入各類資金2129萬元。

(五)充分依靠長期積累的防疫工作基礎,有效控製“非典”

甘肅省經濟落後,群眾受教育的程度較低,而傳染病發病率較高,鼠疫、霍亂等急性傳染病時有發生。長期以來,我們始終把防控傳染病、地方病作為衛生工作的頭等大事,從人員、機製和相關軟硬件方麵加強建設,建立了較為牢固的工作基礎,積累了寶貴的經驗。尤其是有一支鼠疫防治的專業技術力量,在烈急性傳染病防控方麵有比較成熟的手段和措施,在國內有一定的影響,是甘肅省的一個優勢。在“非典”發生之初,甘肅省立刻著手用防鼠疫的手段來防“非典”,收到了很好的成效。甘肅省充分發揮鼠疫防治力量的做法,得到了國務院第二批督察組和衛生部督察組的充分肯定。這支隊伍作用的發揮,為全省取得“非典”防治階段性勝利作出了重要貢獻。實踐證明,堅持預防為主、立足防大疫的指導思想是取得這次防治“非典”階段性勝利的重要因素,既為防治“非典”積累了經驗,又為今後應對突發公共衛生事件奠定了基礎。

二、關於科學規範“非典”防治措施及下一步工作的打算

收到《全國防治“非典”指揮部關於科學規範“非典”防治措施的通知》(國辦發[2003]25號)後,省長、省“非典”防治工作領導小組組長陸浩和省“非典”防治領導小組負責同誌立即批示,要求有關部門結合甘肅省實際,提出貫徹意見。陸浩省長還親自召集領導小組負責同誌,分析甘肅省形勢,研究貫徹意見。要求各地、各部門進一步明確認識,統一思想,按照分類指導、依法防治、科學防治的總體要求,切實加強對防治工作的統一領導和指揮;對前一段工作進行階段性總結的基礎上,做到思想不能麻痹,領導不能削弱,工作不能鬆懈,繼續堅持行之有效的措施,根據實際適時調整應急措施,將防治工作納入依法、科學、規範、有序的軌道。

(一)堅持政府對防治工作的統一領導

根據前段甘肅省工作的實際,我們始終強調在防治工作中要繼續堅持政府領導、政府責任、政府行為的“三落實”,完善各級政府統一領導協調的工作機製。一是采取切實有力的措施,進一步完善領導機構、完善組織體係、完善工作責任目標,規範對防治工作的統一協調和指揮領導。二是強化各級政府領導下的條塊結合、以塊為主的屬地化“非典”防治格局。重申在甘的中央企事業單位、部隊和省直各部門不分隸屬關係,在“非典”防治工作中由當地政府統一指揮調度。三是把防治工作的重心放在抓落實上。我們已經製定下發了貫徹落實國辦[2003]25號文件的意見,當前正在抓落實。加大督察力度,落實下一步防治工作的預案;落實防治工作經費和設施保障;規範專業技術隊伍的組建;落實科學應急處理機製和能力的建設。

(二)規範醫療衛生機構的“非典”防治和醫療服務