統一思想,提高認識,做好“非典”防治工作
(2003年4月15日)
中共甘肅省委、省政府領導對甘肅省預防非典型肺炎的發生和流行高度重視,十分關注,曾多次聽取衛生廳領導關於預防控製工作的彙報,宋書記還專門約談衛生廳領導,聽取彙報,並對預防控製的工作做了重要指示。在省委、省政府的領導下,成立了全省非典型肺炎疫情處理領導小組,及時製定下發了《甘肅省非典型肺炎應急處理預案》,明確了各有關部門的職責,統一了疫情應急處理的程序和方法,確定了省會蘭州的非典型肺炎定點收治醫院,要求各級各類醫院都要設立發熱門診和疑似病例留驗室,並對疫情處理、隔離治療等方麵作了明確規定。目前各市、州、地都成立了防治領導小組,指定了收治醫院。省衛生廳已組織了380人的應急隊伍,加上蘭州市的力量,在省會蘭州已組織了近700人的疫情處理隊伍,以備發生疫情時緊急調用。衛生廳領導最近還到省和蘭州市疾病預防控製中心及指定的收治醫院,督察以上單位對應急處理預案的落實情況。檢查中肯定了他們的工作,同時對少數單位存在的問題提出了批評和建議,並要求限期改進。目前省衛生廳和省疾病預防控製中心設置的對外谘詢熱線和供外賓使用的英語谘詢熱線已對社會開通,為群眾解疑釋惑,對穩定群眾情緒起到了良好的作用。
目前甘肅省雖然未發現非典型肺炎病例,但是根據全國和周邊省份的發病情況,以及氣象、人口流動頻繁等因素的影響,非典型肺炎傳入甘肅省的可能性還是很大的。甘肅省目前的氣溫與廣東流行期間的氣溫條件相似,有利於疾病的傳播,並且與廣東及其他高發疫區都有直達列車、航班往來,人口流動頻繁,更增加了感染和傳播的機會等,這些都是容易引起非典型肺炎發生和擴散的因素。因此,在預防控製非典型肺炎上,我們麵臨的形勢十分嚴峻。
一、目前,非典型肺炎的預防、治療和控製工作已成為我國社會經濟生活中的一個突出問題,各級領導在思想上必須高度重視,充分認識做好這項工作的重要性和緊迫性
預防、治療和控製非典型肺炎,直接關係廣大人民群眾的身體健康和生命安全,直接關係改革、發展、穩定的大局,直接關係國家利益和我國的國際形象。如果不能站在這樣的高度上認識和看待這個問題,就不可能做好疫情的防範和控製工作。因此,各級政府一定要把思想統一到省委、省政府的部署上來,把非典型肺炎防治工作作為各級政府當前的重大任務,擺上重要議事日程,主要負責同誌要親自抓,負總責,抓緊抓好。
《甘肅省非典型肺炎疫情處理應急處理預案》對各部門的職責做了明確規定。衛生部門負責製定疫情應急處理方案,安排部署防治工作,督促落實各項預防、治療與控製措施;醫藥部門負責藥品、醫療器械的供應,保證疫情處理和病人的救治;教育部門負責大中小學、職業學校、托兒所、幼兒園等的非典型肺炎的預防控製工作;財政部門負責疫情控製處理經費的落實;公安部門負責加強疫區社會治安管理和安全保衛工作,維護社會穩定,必要時應衛生部門的要求,協助對確診或疑似病人采取隔離措施,保證疫區防治工作的順利進行;宣傳部門負責對疫情處理工作進行正麵宣傳,教育疫區人民群眾積極配合和支持防治工作;鐵路部門負責列車衛生檢疫和本係統的預防控製工作,對管內車站環境和候車室定期進行消毒,開展預防知識的宣傳,在往來廣州等重點疫區的列車上加派檢疫人員;民航部門負責空港衛生檢疫和本係統的預防控製工作,對機艙、候機室定期進行消毒,對乘客開展預防知識的宣傳;交通部門負責公路運輸各種機動車輛的衛生檢疫和本係統的預防控製工作,對管內車站和候車室定期進行消毒,對乘客開展預防知識的宣傳;出入境檢驗檢疫部門按照《中華人民共和國國境衛生檢疫法》及其《實施辦法》的規定,負責涉外人員出入境的衛生檢疫;駐甘部隊幹部、戰士及職工、家屬、子女發生的疫情由部隊衛生部門負責處理,但須將疫情報告地方疾病預防控製機構。各成員單位要按照各部門職責,各司其職,加強領導,把工作落到實處。在這裏需要再次明確,領導小組各成員單位必須做好應急預案,並負責檢查落實。
哪個工作環節上出了問題,省政府將嚴肅追究責任。
二、進一步加強甘肅省非典型肺炎的疫情監測和診療服務工作
各級疾病預防控製機構、各級各類醫院、農村基層防保組織要充分發揮疫情監測網絡的作用,要將非典型肺炎作為重點監測的疾病,一旦發現病人和疑似病人,必須按照甲類傳染病進行處理。疾病預防控製部門要設置24小時疫情值班電話,組織非典型肺炎“流調隊伍”並加以培訓,以應對可能出現的疫情。一旦接到疫情報告,要立即組織力量開展流行病學調查,對所有密切接觸者都要逐個進行追蹤調查,並且指導協助醫療部門做好病人的消毒、隔離工作。縣級和縣級以上的衛生行政部門都要確定一所或幾所具備隔離條件的醫院,作為收治確診病人的專門醫院,並且設立隔離的留驗室。蘭州、天水、嘉峪關、武威、敦煌還要指定一所條件好的醫院,專門收治外賓和港、澳、台同胞。這些指定收治非典型肺炎病人和疑似病人的醫院,一定要具備預案要求的條件,尤其是隔離、消毒措施嚴密到位,不能造成病人之間、病人和醫護人員之間傳染。民航、鐵路、交通、檢疫等有關部門要時刻警惕通過交通工具造成非典型肺炎傳播流行的可能性。要在機場、鐵路、公路沿線的重點車站設立留驗站,製訂留驗預案和流行病學調查方案,對有疑似症狀的旅客就近留驗觀察和隔離治療,以免疫情蔓延擴散。