2.加快數字技術的應用和推廣。現代電影與高科技的關係越來越密切,國家廣電總局已經出台了《電影數字化發展綱要》,並成功研製了農村數字電影放映設備和流動放映係統,為探索農村電影發展的新體製、新路子創造了極為有利的條件。推廣農村電影數字化放映,可以有效解決農村電影存在的發行周期長、發行成本高、放映質量差等突出問題,而且十分便於管理,可以促進電影在農村的迅速普及。數字電影的放映必將會成為引領我國農村電影發展的“火車頭”,成為提高“2131”工程服務水平的極好形式,也成為解放和發展農村電影生產力的重要途徑。甘肅省要按照國家的計劃和部署,通過大力推進放映設施設備數字化、加快培訓數字電影放映隊伍等措施,爭取在“十一五”期間,加強文化基礎設施建設,基本形成固定放映和流動放映相結合,逐步實現每個縣或人口集中的鄉鎮建成數字放映廳,覆蓋全省鄉鎮農村的數字電影服務網絡體係,保證讓廣大農民群眾享受到優質、快捷、方便的數字電影服務。
3.建立健全農村電影發行機製,提供更加豐富的片源。發行機製不健全,片源不豐富,農村電影就成了無源之水。要大力引進競爭機製,通過各種形式,進一步暢通發行渠道,搞活放映市場,將愛國主義影片、弘揚主旋律精神的影片、表現農村新人新事新生活、謳歌真善美的影片和推進科技興農、衛生防疫、反對封建迷信、普及法律知識等適合農村放映的科教片,以及適宜青少年健康成長的少兒題材影片,及時提供給農民群眾。要大力加強農村影片創作的規劃和生產,繁榮農村電影創作生產,為農村拍攝健康向上、喜聞樂見的影片。甘肅電影製作單位曾經拍攝過像《太平使命》等一批優秀的農村體裁的影片和科教片,有的還在全國獲獎,應該進一步發揚成績,認真搞好選題,創作生產出更多更優秀的影片。
廣電和省上有關部門要加大對優秀影片的扶持力度,對於科教片、愛國教育片、戲曲片、民族譯製片等要給予適當補貼。同時,要結合“西新工程”,進一步加強少數民族語言影片的譯製工作,讓廣大農牧民群眾能夠及時方便地看到更多更好的各類國產優秀影片。
4.進一步加強管理。農村電影工作涉及麵廣、係統性強,“2131”工程是國家精神文明建設的重點項目,必須要大力推進法製化、信息化的管理,以管理保障和促進發展。首先,要加強對農村電影重點工程建設和運行的管理,確保國家投入的資金專款專用,不得以任何理由任何形式截留和挪用。嚴格使用和管理好國家扶持的設備、拷貝、車輛等。其次,要加強“2131”工程設施、設備運行維護的管理,使工程建成後能夠長期有效地發揮作用。第三,要加強農村電影市場的管理,切實加大對農村電影市場的監管力度,強化對農村電影經營實體的規範管理,嚴肅查處各種違法違規行為。第四,要加強人員培訓特別是農村電影數字化放映人員的培訓,為農村電影數字化放映工作的全麵展開做好準備。第五,要加強農村電影市場的統計工作,完善報表製度。建立健全科學、合理、實用的農村電影統計指標體係,以及時、準確、全麵地掌握農村電影發展的客觀情況和實際數據。
四、加強領導,強化協調,確保甘肅省農村電影事業持續快速發展
農村電影是一項具有公益性、群眾性的文化事業,在市場經濟發展水平還不成熟的條件下,政府必須發揮主導作用,運用政策杠杆、資金投入、市場調節等多種手段,推動市場的培育和事業的發展。農村電影工作任務重、要求高、環節多、涉及麵廣,加強組織領導十分必要、十分重要。各級黨委、政府要充分認識農村電影工作在整個農村工作中的地位和作用,切實提到重要議事日程。要經常進行研究,定期作出部署,增加物質投入,加強組織協調。要做到把農村電影工作納入當地黨委、政府的重要議事日程,納入當地經濟和社會發展規劃,納入財政預算,納入扶貧攻堅計劃,納入黨委、政府考核幹部的內容,確保農村電影工作在各級黨委、政府的有力領導下順利推進。