二是按照省上的部署，在調研論證的基礎上，積極穩妥地推進廣播影視集團化改革。要根據形勢的發展變化，積極探索廣播影視業改革的方向，研究完善組建集團的改革方案，條件成熟時加以實施。要積極籌建省網絡傳輸公司和影視製作中心，運用多種手段，整合資源做強做大。要進一步規範財務中心運作方式，擴大財務委派製的推行範圍，為強化集團監管打下堅實基礎。要加速廣播影視產業化建設，積極拓展新的業務領域，培育和開發新的市場，創建新的利潤增長點。
三是深化事業單位內部改革，繼續抓好幹部“六能”的機製建設。要按照國家關於事業單位機構改革的總體部署，加大內部人事、用工、分配三項製度改革的力度。全麵推行幹部競爭上崗、職工雙向選擇、收入和績效掛鉤等改革措施，建立“幹部能上能下、人員能進能出、收入能增能減”的用人機製和激勵機製，逐步形成一套精簡、統一、高效的現代管理運行體係。
四、依法強化管理，為廣播影視發展創造良好環境
廣播影視是一個變化迅速的行業，它受文化的、科技的、社會的和產業政策等因素的影響較大，加之國外媒體的進入，敵對勢力的幹擾破壞和我們自身存在的問題，行業管理的任務越來越重，難度越來越大。現實要求我們必須根據不斷變化的新情況、出現的新問題，加快和完善廣播影視業的法律法規建設，依法管理，嚴格執法，為甘肅省廣播影視業的發展創造良好的環境。
一是要加強企事業單位有線廣播電視站、鄉鎮廣播電視站和衛星電視地麵接收設施的管理。要按照加強全省有線廣播電視網絡管理的意見，積極推進企事業廣播電視站和機關、社區、企業有線電視網絡的聯網整合。對已聯網的企業有線廣播電視站做好工作，撤銷前端，把自辦節目納入到省、市公共頻道的管理之中；對未聯網的企業要堅持“以聯為主，先聯後整”的原則，解除其後顧之憂；對無法聯網的機關、社區、企業有線廣播電視網絡要加強管理。要實行縣對鄉鎮廣播電視站“以條為主”的垂直管理，推動縣、鄉廣播電視網絡的整合，完善鄉鎮廣播電視站基礎建設，落實《鄉鎮廣播電視站管理暫行規定》。要下大力氣摸清個人設置的衛星地麵接收站的“底數”，將其納入行業管理之中。要進一步規範衛星電視地麵接收設施的銷售市場，使其規範發展。
二是要加強對電視節目和教育電視的管理。各級播出機構要把提高播出電視節目的質量作為電視工作的生命。要加強電視節目審查，不斷提高電視節目質量。影視節目要規範播出，杜絕盜播現象。最近，教育部、國家廣電總局印發《關於推進市（地）、縣（市）教育電視播出機構職能轉變工作的意見》，對教育電視播出機構職能轉變的主要內容、原則和任務提出了明確要求。設有教育電視播出機構的市（地）、縣（市）廣播電視行政部門要同當地教育行政部門通力合作，進一步理順教育電視管理體製，推動播出機構職能轉變工作的順利進行。各級廣電行政部門要支持和幫助教育電視事業，積極協調落實教育電視節目入網傳輸問題。各有線電視網必須安排專門頻道完整轉播中國教育電視台的第一套節目，其他遠程教育和信息也應該充分利用包括有線電視網在內的各種網絡進行傳輸。
三是要加強對電影發行、放映的管理。全省電影管理現已劃歸廣播電視行政部門，理順了管理體製。當前和今後一個時期，我們要著力抓好兩件事：一件是全麵推進農村電影“2131工程”的建設，要多渠道籌措配套資金，增加農村放映隊的數量，增加農村電影放映場次，完善繁榮農村電影市場。另一件事是加強對城市電影放映工作的管理，加快城市影院改造步伐。要嚴厲打擊電影盜版現象，加大電影市場的執法檢查力度。
四是要依法行政，嚴格執法。近年來，國家和省上圍繞廣播影視的發展製定了一係列法規。這是廣電事業健康發展的保證，我們要堅持依法行政。當前，要加強執法隊伍建設，充分發揮各級稽查隊伍的力量，加大廣播影視行業的執法力度，對各種違規違法問題要嚴格執法，堅決打擊，確保廣播影視的安全播出和傳輸，確保電影市場的有序規範發展。
（在甘肅省廣播電影電視工作會議上的講話）
貫徹執行《文物保護法》，做好文物安全保護工作
（2003年3月31日）
多年來，在中共甘肅省委、省政府的領導下和國家文物局的指導、支持下，甘肅省各級政府、各有關部門和廣大文物工作者認真貫徹執行“保護為主，搶救第一，合理利用，加強管理”的文物工作方針，按照《文物保護法》的要求，在重要的文物點逐步設立專門的文物保護管理機構的同時，探索和建立了群眾性業餘文物保護網絡，形成了專管與群管相結合的文物保護機製；新建了一批博物館和標準化文物庫房，按照文物單位安全防範的風險級別，增設了一批安全防護報警設施和先進的安全防護係統，提高了文物安全防護的科技含量；不斷增加經費投入，搶救和維護了一大批瀕危珍貴文物；偵破了一批盜竊、盜掘、走私、倒賣文物的案件，打擊懲處了一批文物犯罪分子。