“好了，我就知道是這樣的。下次一定要把這幾個請願的渾球打出去，逼急了老子我改國號，他們要當貴族去跟地精提倡議吧！”
維娜·杜波夫瞧著氣急敗壞的羅正道輕笑了兩聲，安慰他說道：
“殿下，不要生氣，這些混蛋不是普通人，您這樣做不妥當的。”
已然被這幫厚顏無恥的二貨氣得七竅生煙，哪還顧得上考慮後果如何，深呼吸幾次後，羅正道穩定一下情緒，手撫著額頭說道：
“好吧！明天告訴他們，請願書我收下了。”
比起那些癩蛤蟆上腳麵，專門是來惡心人的光明王朝遺老遺少們，羅正道當下需要處理的正經事也不少，勢力擴張是件好事，不過攤子大了也得改變管理方式適應新形勢。治理一座城市和管理一個國家，這難度是完全不在一個檔次上的，那種隻有一座城的國家就沒什麼好說了，大國政治的難處是需要擺平的因素太多，往往是摁下葫蘆起來瓢，所謂一抓就死一放就亂，複雜程度可以和最高深的數學難題媲美。
在翌日的例行會議上，羅正道拋出了最新整備計劃，開篇名義地說道：
“咱們現在有兩支私掠艦隊，這不好。”
佐拉·黑格爾眼神困惑地摸了摸頭，詢問說道：
“容易發生混淆嗎？不會呀！”
聞聲一笑，羅正道耐心解釋說道：
“我是說，同時保留兩支私掠艦隊是沒有實際意義的，我們應該組建自己的海軍艦隊了。”
盡管這計劃聽著不錯，布蘭多·緋炎卻持保留態度，說道：
“殿下，如果隻換個名義就可以了，這有什麼區別嗎？”
“有的，當然是有的。”
在舊世界的國際法中，一艘軍艦的甲板可以被視同一塊移動的國土，其他任何一種武器，包括核彈都不可能享有的特殊待遇，足以佐證海軍在國家機器中舉足輕重的作用。
陸軍可攻可守，想要徹底征服一片土地，沒有陸軍出動那純屬扯淡，空軍翱翔在雲霄之上，那是高端大氣上檔次，不過也隻有雷霆一擊的力量，要長期保持自身存在那就太不容易了。在陸海空三軍之中，海軍是唯一能把自家炮口頂到對方海岸線，一直封鎖到令對手窒息的軍事力量，通過保障全世界的資源供應本國，聚斂由貿易而來的金錢，海軍對國家的貢獻是無比巨大的。因而，海軍的存在價值不止於膚淺的堅船利炮馳騁大洋，而是讓敵人喪失利用大海航行自由的權利，在緩慢而致命的持續絞殺中痛苦死去，這是掌握製海權的意義所在。
一支海軍得要有軍銜、軍服和軍規，過去私掠艦隊那種草台班子式的海盜民主說不得就得靠邊站了，問題是要讓那些習慣了放羊的水手接受紀律約束，羅正道心裏著實沒底，不砍幾個出頭鳥的腦殼，恐怕他們也永遠也擰不過這個勁來。
整齊劃一且美觀整潔的軍服，顯然是海軍有別於海盜和私掠艦隊等準軍事武裝的主要特征之一，那種亂哄哄的烏合之眾是無論如何也跟海軍搭不上邊的。
為了滿足自己的審美需求，節操所剩無幾的羅正道果斷拿出了山寨精神，把舊世界海軍最具代表性的海魂衫和大簷帽一起製作出來。根據水手們的試用反饋信息來看，穿著舒適寬鬆的海魂衫是比較受歡迎的新發明，大簷帽由於水手普遍留著披散長發，多少有點水土不服的傾向。直到羅正道不得不出台了一條補充規定，宣布自即日起海軍官兵一律不允許留長發，考慮到性別差異，女性可以得到豁免權，至於男人就沒人能例外了，頭發長度不得超過一吋，違者限期改正，否則按月罰款，從工錢裏麵扣。