為消除因財富不均導致的不安定因素，牟尼讚普決定平均社會財富，以達到大同幸福生活。牟尼讚普曾在一年中實行了三次均財富的措施，曆史上稱之為“三均財富”。但他均財富的措施未免激進了些。首先這一措施觸及到了奴隸主貴族的利益，當然會遭到這些貴族的強烈反對。假設一個貴族家裏本來有2000頭牛，通過一次均財富，變成了1000頭，可能他還能忍受，但是如果經過三次連續的均財富，變成不到100頭，就是普通人也難以忍受。
一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫。單單靠著讚普一個人的力量是無法將這項改革推行下去的，讚普的支持者就是外戚、僧侶這些以佛教為統治思想的改革派。牟尼讚普靠著強硬的手段推行著他的均財富措施，甚至是母後蔡邦氏為首的家族也沒有幸免。
但是改革沒有收到預期的效果。其中，以母後蔡邦氏為首的外戚勢力是最大的羈絆。麵對讚普的政策，他們表示不理解，為什麼一心栽培的人會向自己開刀？權力是強者的罌粟，殺戮是提升這種快感的最好辦法。蔡邦氏實在是難以忍受娘家人在麵前哭哭啼啼，這個好兒子真的不顧及他的讚普之位了嗎？
還有一件事讓蔡邦氏一直耿耿於懷。赤鬆德讚有一名叫波雍妃嘉毛尊的妃子，蓮花生大師認定她是赤鬆德讚母親的轉世，因此深得赤鬆德讚的寵幸。臨死前，赤鬆德讚又把這個妃子賜予了牟尼讚普，希望他好生照顧波雍妃。這一做法打翻了蔡邦妃的醋壇子，波雍妃在赤鬆德讚生前就集三千寵愛於一身，現在可以在新讚普的保護傘下繼續安逸的生活，太不公平！在這種嫉妒心的支配下，蔡邦妃派刺客刺殺波雍妃，但由於牟尼讚普的保護，刺殺失敗。蔡邦氏於是將對波雍妃的嫉妒與憤怒轉嫁到了牟尼讚普頭上。
798年的一天夜裏，一個黑影將一包粉末偷偷地放入了給牟尼讚普準備的茶水之中。牟尼讚普批完一份給寺院供奉財物的奏疏，有些口渴，於是端起桌邊上的茶一飲而盡。沒過多久，讚普就覺得腸如刀絞，七竅出血……被人發現之時，早已氣絕身亡。牟尼讚普至死也沒有想到，曾經疼他愛他，並親自幫助他登上讚普寶座的母後蔡邦氏，竟會派人在茶中下毒。
牟尼讚普死後，因無子嗣繼承讚普位，二弟又被人所害，讚普的位子自然就留給了幼小的弟弟赤德鬆讚。赤德鬆讚登上讚普位後，將牟尼讚普實施的的改革措施進一步深化。赤德鬆讚繼續弘揚佛法，不僅僅是因為自幼受父親影響，更是因為如果不是佛教勢力的支持，他的施政綱領將是一紙空文。他自幼接受的是寺院教育，跟隨佛教高僧娘·定埃增學習經書，由於當時政局不穩，讚普的敵對勢力時常設計加害於他。因此娘·定埃增充當了他的保護傘，像父母愛護自己的孩子一樣愛護幼小的赤德鬆讚，同時又以嚴師身份傳道授業解惑，希望將赤德鬆讚培養成為像鬆讚幹布一樣的英主。
在這裏，我們需要要講一下娘·定埃增的傳奇人生。
娘·定埃增，吐蕃曆史上有名的僧相，出身於吐蕃一個古老的家族——娘氏。這個家族分布很廣，東部的尼洋河、後藏的年楚河，實際上都是娘河。其中六十一東岱中的“茹拉”裏有“娘若”一個東岱，很有可能是娘氏家族曾經的聚居地。娘氏家族漢文化的水平很高，他們對唐朝典籍製度十分熟悉。當時迎請金城公主的吐蕃重臣名悉臘，就出自娘氏家族。
早在達布聶讚（鬆讚幹布的祖父）時期，娘氏家族偕韋氏投靠吐蕃部，並與吐蕃部落結盟，共議征服蘇毗小邦——墀邦鬆王。後來娘氏又追隨南日鬆讚（鬆讚幹布的父親），屢建戰功，得到了讚普的信任，娘氏的政治地位也大大提升。至鬆讚幹布時，娘·尚囊獲罪遭貶，娘氏家族勢力遭到削弱，從此地位也大為衰減。
赤鬆德讚時期，高僧娘·定埃增因其卓越的才識被赤鬆德讚聘請為兒子赤德鬆讚的老師。娘·定埃增果然不負重托，在當時政壇矛盾交織，刀光劍影中，他始終全力保護著幼小的赤德鬆讚，並在他身上注入了全部心血。在娘·定埃增等佛教勢力的支持下，赤德鬆讚得以順利親政。
娘·定埃增的忠心耿耿，使讚普越來越親近佛教，不僅授予僧人種種特權，還讓僧人處理重大的政治事務，首先得益的便是娘·定埃增。