正文 第136章 什麼引導他們走向中央集權(2 / 2)

民主時代的人對服從與自己平等的鄰人的指點十分反感,不承認鄰人在智力上比自己高明,不相信鄰人剛正不阿,嫉妒鄰人的權勢,害怕鄰人的同時又瞧不起鄰人,喜歡讓鄰人每時每刻感到他們是屬於同一主人管轄的。

因為平等特別便於中央行使權力,使中央擴大和鞏固權力,所以順應這些自然本性的各項中央權力,都喜歡和鼓吹平等。

也可以說所有中央政府都崇尚平等,平等可使政府不必為製定煩瑣的細則而操勞;假如不對所有的人采用同一製度,而對不同的人采用不同製度,那麼就必須製定細則。所以,政府是愛公民所愛,恨公民所恨。在民主國家,這種意願一致的共同體,不斷把每個公民和國家元首結合在同一思想之下,並在兩者中間建立起隱秘的、恒久的默契。因為公民和政府的愛好相同,公民原諒政府的缺陷;唯有政府做得太過分或犯錯誤時,公民才會對政府表示不信任;然而隻要政府改正錯誤,公民便恢複對

①在民主社會裏,僅有中央政權是地位相對穩定和活動相對恒定的存在。全部公民都在不斷改變其活動場所和改變自己的處境。然而,所有的政府都有繼續擴大自己的活動範圍的天性。所以,久而久之,政府幾乎是一定能獲得成功的,因為它用固定的思想和堅定的意誌影響地位、觀點和欲求每天都在變化的人民。

公民往往無意之中幫助了政府。

民主世紀是實驗、改革和冒險的時代,常常有成千上萬的人單獨進行艱巨的或新穎的事業,而不被他人所幹預。這些人主張,作為一項普遍的原則,國家權力不應該對私人事業進行幹涉,然而,作為一項例外,對他們進行的特殊事業,他們每個人都希望政府給予援助和指導,同時又想限製政府對他們進行其他一切幹預。

因為成千上萬的人同時對他們進行的不同事業都有這樣的見解,所以雖然每個人都想限製中央政權的活動,然而中央政權的活動範圍卻一天比一天擴大。所以,民主政府僅是因為它能持久就擴大了它的職權。時間對它有利,每個事件都在促其成長,個人的激情也在不自覺地協助它。所以,可以說民主社會越是長期存在下去,其政府越要中央集權化。

它的信任。雖然民主國家的人民往往憎恨中央政權的專製,然而他們對於這個政權本身一直是愛護的。

如此,我就經由兩條不同的道路到達了同一目的地。在前麵我指出,平等令人產生了有關整齊劃一的和強大的政府的觀念;現在我又使讀者看到,平等讓人們喜歡上了這樣的政府,致使如今的各國都竭力建立這樣的政府。思想和感情的自然傾向,都在指引人們向這個方麵邁進。隻要不加阻止,人們便可以到達目的地。

在我看來,在眼前的這個民主時代,個人獨立和地方自由將永遠是藝術作品,但中央集權化卻是政府的自然趨勢。(G)