對於將個別特權賦予城市、家庭或個人的問題，他們甚至已經忘記了這種觀念。
他們從未想過能夠不把同樣的法律統一地用於各地和全體居民。
這些見解正在歐洲逐漸傳播開來，甚至滲入強烈反對人民主權學說的國家。這些國家的權力來源跟美國不同，然而對權力特點的看法卻跟美國相同。中間權力的觀念在所有國家都已經變得稀薄並逐漸消失。關於某個人生來就有權利的思想，正迅速從人們的頭腦裏消失，並將為社會具有無上權威，即所謂唯一權威的思想所代替。後一種思想正隨身份的日益平等和人們的日益趨同而生根和發展。平等令這種思想產生，反過來這種思想又加快平等的發展。
在法國，我所講的革命，與歐洲其他任何國家相比，都是最先進的，因此這種思想已經完全深入人們的頭腦。假如我們仔細聽一聽我國各政黨的主張，便會發現所有的政黨都接受這種思想。大多數政黨都對政府加以指責，說它工作做得不好；然而它們都認為政府應當繼續運行下去並參與一切活動。在這一點上，即便是那些激烈反對政府的人，也是意見一致的。在我們這個時代產生的各種政治製度的顯著特點是社會權力的單一性、普遍性和全能性以及法製的統一性。這些特點在各種千奇百怪的無政府主義思想的背後也存在。人在做夢的時候都在幻想這些東西。
假如說一般人的腦海中都能自覺地浮現這種思想，那麼，它會更容易地出現在君主們的想象裏。
歐洲的舊社會情況正在變化和消失，而對於自己的權能和責任，君主們也有了新的認識。他們第一次知道，他們所代表的中央權力能夠而且應當依據統一的計劃直接管理國家的所有事務和全體國民。這種見解，我敢說在這個時代之前是歐洲的國王們一直沒有過的，但現在它卻日益深入這些君主的腦海中。其他所有的理念都搖搖欲墜，僅有它固若磐石。
所以，我們這代人之間，並不像人們所想象的那樣意見存在眾多分歧。雖然他們不斷爭論主權的歸屬，然而對主權的責任和權利卻容易取得一致意見。政府被所有的人想象成為一種獨一無二的、奉天承運的、具有創造力的權力。
政治方麵的所有次要思想都是瞬息萬變的，僅有以上的思想是固定不變的，並永久存在的。政論家和政治家都接受這個思想，群眾也積極擁護。對於它，統治者和被統治者都同樣地熱烈追求。雖然它現在才出現，卻好像由來已久。
所以，它是人類的現實情況和自然要求，而不是人的精神任意形成的。(F)