正文 第5章 經濟建設理論(5)(2 / 3)

跨世紀特大工程

跨越兩個世紀的特別重大工程。在我國“八五”計劃和十年規劃中有的一些重點工程建設項目需要本世紀初才能完成,這些工程就成為跨越20世紀和21世紀的特大工程,長江三峽工程就是其中之一。三峽工程於1992年七屆人大五次會議正式通過並列入“八五”計劃和我國國民經濟發展十年規劃,三峽主體工程預計15年完工,即到21世紀初完工。跨世紀特大工程的建設將為本個世紀我國經濟發展創造良好的條件,是造福當代、蔭及子孫的重大工程。

重點骨幹工程

在一定經濟發展時期,對整個國民經濟的發展起關鍵作用的重大工程。國民經濟是一個有機的整體,一定時期內在客觀上存在著帶動全局的部門或行業,隻有把它們作為戰略發展的重點進行開發和建設,才能帶動整個國民經濟的發展。同時,在國民經濟發展過程中,經常會出現某些部門或行業發展滯後而成為薄弱環節,製約整個國民經濟的發展,這些部門或行業也在宏觀決策上成為發展重點,其中所上大型工程即為重點骨幹工程。我國一直實行集中力量加強重點建設的方針,各個時期都有一批重點骨幹工程。當前我國的重點建設,主要集中在能源、交通、通信和重要原材料以及水利等基礎工業和基礎設施。如秦山核電站、大秦鐵路、揚子江工程、上海寶山鋼鐵總廠等。重點骨幹工程特點是規模和投資量大、技術複雜、建設周期長,配套項目多。我國對重點骨幹工程的主要做法是,每個國民經濟計劃(五年或十年計劃)或每年確定重點骨幹項目,采取優先保證資金,物資供應,優先安排配套工程等措施。

三峽工程

我國曆史上最大的水利工程。壩址選在湖北省宜昌縣二鬥坪鎮。工程的攔河大壩全長1983米,壩頂高程185米,最大壩高175米。水庫正常蓄水位175米,水庫總庫容393億立方米,其中防洪庫容221.5億立方米,水電站裝機26台、總裝機容量1768萬千瓦,年均發電840億千瓦時,工程靜態總投資按1990年價格水平計算為570億元。工程建設需準備3年;主體工程總工期預計15年,第一批機組在第9年開始發電。三峽工程規模宏大、技術複雜、工期長、移民數量大,還涉及生態、環境、社會等諸多方麵的問題,所以進行了長達近40年的規劃論證工作。1992年4月3日,七屆人大五次會議通過決議,將三峽工程列入國民經濟和社會發展十年規劃,由國務院根據國民經濟發展的實際情況和國家財力、物力的可能,選擇適當時機組織實施。三峽工程是解決長江中下遊嚴重洪水威脅的諸多綜合措施中的一項關鍵性工程,也是關係國計民生、橫跨兩個世紀的戰略工程。工程建成後,長江荊江河段防洪標準可由目前的十年一遇提高到百年一遇,配合其他措施,可以防止荊江河段發生毀滅性災害,還可減輕洪水對武漢地區及下遊的威脅。三峽工程建成後,年發電量可達840億千瓦時,占目前我國年發電量的1/8,可為華東、華中和川東地區的經濟發展提供重要的能源,可以大大提高川江航道通過能力,為發展西南地區的經濟和繁榮長江航運事業創造條件,還有利於長江中下遊城鎮的供水及南水北調。

南水北調工程

把長江水引到北方缺水地區的工程。主要有3條線路:①東線。從長江下遊揚州附近沿京杭運河逐級揚水。過黃河後,自流供水給華北平原和天津地區。②中線。從漢江丹江口水庫引水經淮河支流沙潁河到鄭州附近到黃河,經河北到達北京。③西線,從長江上遊通天河引水,在青海境內入黃河。由於長江水資源總量是9600多億立方米,枯水年份也達7000億立方米,占全國水資源徑流量的36%。按耕地平均用水量計算,長江流域是2700立方米/畝,而黃淮海地區的5.53億畝耕地占全國的40%,但水資源隻占全國的6.6%,是270立方米/畝。因此,我國決定實施南水北調工程。南水北調工程是一項具有綜合效益的戰略工程。它不僅可以灌溉華北和沿線廣大地區的農田,而且可以提供城市和工業用水,改善南北航運。1983年2月,國務院決定南水北調東線工程分期實施,批準了水電部提出的東線第一期工程方案。其主要任務是打通長江到黃河南岸的輸水線路,將長江水從江蘇沿著京杭運河向北送到山東的濟寧。第一期工程完成後,每年引長江水21億立方米,可使2100萬畝灌溉麵積的供水保證率由50~90%提高到75%(旱作)和90~95%(水稻),有利於改變江蘇、山東、安徽三省沿線地區的缺水狀況,並使京杭運河的揚州到濟寧段可以長年通航,從而將有力地促進這些地區的經濟發展。