三、領導幹部要在實踐中樹立和堅持正確的工作觀
(一)樹立和堅持正確的工作觀,就要以求真務實精神做好本職工作
鄧小平同誌曾經指出,世界上的事情都是幹出來的,不幹,半點馬克思主義都沒有。加強黨性修養,樹立和弘揚優良作風,關鍵是要堅持求真務實、真抓實幹。大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風,關鍵是要求我國社會主義初級階段基本國情之真,務堅持長期艱苦奮鬥之實;求社會主義建設規律和人類社會發展規律之真,務抓好發展這個黨執政興國的第一要務之實;求人民群眾的曆史地位和作用之真,務發展最廣大人民根本利益之實;求共產黨執政規律之真,務全麵加強和改進黨的建設之實。各級領導幹部要積極投身發展中國特色社會主義偉大實踐,切實增強黨性、改進作風、砥礪意誌、增長才幹。領導幹部在自身工作當中樹立和堅持正確的工作觀,就是要以這種求真務實精神的紮紮實實地做好本職工作。
第一,切實增強樹立和弘揚求真務實精神的自覺性和堅定性。
思想是行動的先導。各級領導幹部要在行動上做到求真務實,首先要在思想上深刻認識堅持求真務實的極端重要性,打牢求真務實的思想基礎。
一要進一步增強黨的宗旨意識。堅持全心全意為人民服務,擺正同人民群眾的關係,是堅持求真務實的根本準則。隻有始終牢記黨的宗旨,堅持一切從人民的利益出發,堅持以最廣大人民的根本利益為最高標準,才能從根本上做到求真務實。要牢固樹立人民群眾是曆史創造者的觀點、虛心向人民群眾學習的觀點、竭誠為最廣大人民謀利益的觀點、幹部的權力是人民賦予的觀點、對黨負責和對人民負責相一致的觀點,幫助廣大黨員幹部進一步提高堅持立黨為公、執政為民的自覺性,進一步提高堅持權為民所用、情為民所係、利為民所謀的自覺性。在任何時候任何情況下,都要堅持把最廣大人民的根本利益放在首位,自覺用最廣大人民的根本利益來檢驗自己的工作和政績,做到凡是為民造福的事情就一定要千方百計辦好、凡是損害廣大群眾利益的事情就堅決不辦。
二要進一步認清我國的基本國情。正確認識國情,按照國情製定路線方針政策和開展工作,是堅持求真務實的根本依據。要牢牢記住我國正處於並將長期處於社會主義初級階段,生產力發展水平還不高,人均國內生產總值仍居於世界後列,人口多、底子薄、發展不平衡的狀況將長期存在。我們想問題、作決策、辦事情,一定要堅持從基本國情這個最大的實際出發,既增強工作的緊迫感,以隻爭朝夕的精神抓住機遇加快各項事業的發展,又充分考慮社會主義現代化建設的長期性和艱巨性,做好長期艱苦奮鬥的思想準備,防止和克服急於求成、急功近利的心態和做法,老老實實地艱苦創業,踏踏實實地艱苦奮鬥。
三要進一步深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的認識。認識規律、把握規律、遵循和運用規律,是堅持求真務實的根本要求。在長期的實踐中,我們對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的認識取得了重大成果。這些成果深刻地體現在毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想之中,體現在黨的基本路線、基本綱領和基本經驗之中,體現在十一屆三中全會以來黨和國家的一係列方針政策之中。要在推進各項工作時能夠更好地把握規律性、增強主動性、減少盲目性、克服片麵性。比方說,堅持以人為本,樹立和落實全麵、協調、可持續的發展觀,做到統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放,是我國30年來改革開放和現代化建設實踐經驗的總結,是全麵建設小康社會的必然要求,符合社會發展的客觀規律。要樹立正確的政績觀,首先就要樹立科學的發展觀,不堅持科學的發展觀,就不可能落實正確的政績觀。反過來講,要樹立科學的發展觀,也要樹立正確的政績觀,不堅持正確的政績觀,也不可能落實科學的發展觀。要時刻堅持按照客觀規律辦事,真正樹立和落實科學的發展觀和正確的政績觀,才能更加自覺地堅持以經濟建設為中心,更加自覺地促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協調發展,更加自覺地促進社會全麵進步和人的全麵發展,更加自覺地促進經濟社會的可持續發展。
第二,切實抓好黨和國家重大政策的貫徹落實,把求真務實體現到各項工作中去。
求真務實,要緊緊圍繞落實黨和國家的各項工作來進行,最重要的是付諸實踐、見諸行動,取得成效。我們經常麵臨的一個突出問題是:從中央到地方為推進事業發展提出的好思路、好政策、好措施不少,但很多事情往往提出來後隻是熱鬧了一陣,並沒有真正落實,也沒有達到預期的效果。追根尋源,重要原因還是由於沒有做到求真務實。我們必須從確保黨的路線方針政策全麵貫徹執行、確保黨和國家發展目標順利實現的高度,把抓落實的問題十分嚴肅地提到全黨麵前。各級領導幹部要緊密聯係全麵建設小康社會的實踐,堅持講實話、出實招、辦實事、務實效,把工作的著力點真正放到研究解決改革發展穩定中的重大問題上,放到研究解決群眾生產生活中的緊迫問題上,放到研究解決黨的建設中的突出問題上,堅持以求真務實精神去抓落實,並在抓落實的實踐中不斷提高堅持求真務實的自覺性和堅定性。在抓落實的過程中,要注意處理好以下三個關係。
一是要正確處理局部和全局的關係。我們黨是一個大黨,我們國家是一個大國,黨和國家工作的全局是由許多層次不同的局部組成的。對每個領導幹部來說,能不能做到顧全大局,令行禁止,說到底是一個政治態度問題、黨性原則問題。顧全大局,令行禁止,不僅是做好全局工作的需要,也是最終實現局部利益的需要;不僅是各級領導幹部應有的工作作風,也是各級領導幹部應有的政治覺悟。各級領導幹部一定要從講政治的高度看待這個問題,切實樹立大局意識、紀律意識、責任意識和使命意識,真正做到顧全大局,令行禁止,和衷共濟,團結奮鬥,推動黨和人民的事業不斷向前發展。要正確認識局部和全局的關係。一方麵,全局是由一個個局部組成的,局部會對全局產生影響;另一方麵,局部隻是全局的一部分,如果兩者發生矛盾,局部應當服從全局。有些事情,從局部來看是可行的,而從全局來看是不可行的,就應當以局部服從全局;反之也一樣,從局部看是不可行的,而在全局看來是可行的,也應當以局部服從全局。相對於全黨全國工作大局來說,各地方各部門都是局部,如果全局利益受到損害,最終局部利益也保不住。要維護好全黨全國工作大局,辦成一些大事,保持社會團結和諧,必須有統一意誌、統一行動。如果各自為政、各行其是,出現一盤散沙的局麵,那就不僅什麼事情也辦不成,而且會給黨和國家帶來嚴重後果。要進一步增強大局意識。無論是在地方工作還是在部門工作,都負有維護全黨全國工作大局的政治責任,都必須自覺地與以胡錦濤同誌為總書記的黨中央保持高度一致,都必須自覺維護中央權威和中央大政方針的統一性和嚴肅性,堅持少數服從多數、下級服從上級、局部服從全局、小道理服從大道理,確保黨的理論和路線方針政策的貫徹落實,確保黨和國家工作部署的貫徹落實。要牢固樹立全國一盤棋的思想。嚴格遵守黨的紀律,決不能借口地方和部門的特殊性而有令不行、有禁不止,甚至搞上有政策、下有對策。有些領導幹部隻顧自己不顧大局,隻顧團體不顧整體,不適當地強調本地區、本部門工作的特殊性,希望全局利益服從他們的局部利益,因而給全局造成了損害。我們黨的宗旨和黨的先進性,要求黨的每一個成員尤其是每一位領導同誌,必須成為遵守黨的紀律的模範,成為維護全局利益、整體利益的模範。同時,要善於把中央精神和部門實際結合起來,創造性地開展工作,努力把各方麵的積極性引導好、保護好、發揮好,真正做到對上負責和對下負責的統一。既要堅持從本地區本部門的實際出發,創造性地開展工作,注意克服脫離實際、照本宣科的教條式做法,又要牢固樹立全局觀念,增強在大局下行動的自覺性,堅決杜絕“上有政策、下有對策”的不良現象。
二是要正確處理眼前和長遠的關係。科學發展觀堅持用變化的而不是靜止的觀點看問題,它認為,發展是動態的、持續演進的過程。它所帶來的影響,不僅涉及當前,也涉及今後;不僅影響當代,也影響後代。堅持當前發展與長遠發展的有機統一。今天的發展要有利於明天的發展,今天的發展要為明天的發展打基礎。隻有這樣,曆史才能進步,文明才能傳承,發展才能持續。但在實際工作中,一些同誌往往不能正確處理當前與長遠的關係,重眼前,輕長遠。有的急功近利,片麵追求政績,搞“形象工程”,把發展當作促進政績累積和個人升遷的重要手段。有的甚至“寅吃卯糧”,不惜以犧牲資源環境為代價追求產值,以犧牲未來利益為代價片麵追求當前發展,造成能源浪費、環境汙染和生態破壞,使發展不可持續。唯物辯證法告訴我們,長遠利益和眼前利益是統一的。沒有眼前利益的逐步實現,就沒有長遠利益的最終實現。同樣,沒有長遠利益的真正實現,就沒有持久的眼前利益。長遠利益和眼前利益這種辯證關係不但是一種客觀的社會規律,同時也是一種經濟社會發展的普遍規律。因此,必須辯證地處理好當前發展與可持續發展的關係,切實做到既要考慮經濟的發展,又要考慮生態的保護;既要考慮增長的需要,又要考慮資源環境的承載能力;既要考慮發展的收益,又要考慮付出的成本;既要考慮當前的發展,又要考慮長遠的發展,堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路,使當前發展與可持續發展得以協調統一,保證一代一代地永續發展。一方領導“多幹打基礎、利長遠的事”,可能在短時間內看不到什麼顯性效果,但隨著時間的推移,長遠的效應就會逐步顯示,老百姓會更加受益,“這樣的‘隱性政績’應該大力倡導!”“大跡無形,小跡有痕”。客觀而言,領導幹部“多幹打基礎、利長遠的事”有可能被誤解為“不幹事”“不出成效”,甚至會被誤解為沒能力。但是,如果我們的領導幹部切切實實是圍繞著“打基礎”“利長遠”進行謀劃布局的,心底無私、問心無愧,決策的過程也做到了民主公開,必定會得到絕大多數幹部群眾的理解和支持。各級領導幹部在工作中,既要考慮到群眾的利益、群眾的呼聲、基層的實際,堅持把“對上負責”和“對下負責”結合起來,抓緊解決當前經濟社會發展中亟需解決的突出矛盾和問題,切實提高工作效率,又要著眼長遠建立長效機製、追求長期效果,認真糾正推諉扯皮、辦事拖拉的衙門作風,堅決防止搞“短、平、快”的“泡沫”政績,寅吃卯糧的不良政績,克服那種表麵風光、內容空洞、糊弄組織、坑害群眾的虛假政績。