守紀,包括遵守憲法、法律、法規、規章和製度。作為領導幹部應當成為遵守法紀的表率。一是必須依法執政、依法行政,並接受社會監督。不論是黨務工作者,還是政務工作者,做任何事情,都必須在憲法和法律規定的範圍內活動,不允許有超越憲法和法律的特權。二是嚴格遵守政治紀律。信守“個人服從組織,少數服從多數,下級服從上級,全黨服從中央”的組織原則;自覺維護上級組織及其領導人的形象和威信,不懷虛偽諂曲之心,不做阿諛奉承之事,不散布和傳播流言蜚語。三是模範遵守工作紀律。堅持任人以公,在選拔、培養和使用人才上,自覺按照德才兼備的原則辦事,按照黨委議事規則和決策程序辦事,落實好群眾的知情權、參與權和監督權。四是注意遵守生活紀律。要嚴禁工作日和執行公務時飲酒、大吃大喝;嚴禁賭博、包養情婦等,加強八小時以外的生活紀律。
敬業,就是對自己所承擔的職位、所分工的崗位盡職盡責,對擔負的每一項具體工作盡心盡力。事必作於實,業須誠於敬。敬業真諦,貴在求實。領導幹部的主要職責是決策、組織、指揮、監督、協調。因此,必須做到:一是求實理。對自己所處的角色和所承擔的工作一定要有規律性的認識,不懂不能裝懂。二是求實情。對自己管轄範圍內的工作一定要了如指掌,胸中無數不拍板。三是求實策。製定每一階段工作的指導思想、目標任務和具體措施,一定要體現工作本身的規律性,符合本地本單位的客觀實際。四是求實效。工作上一定要有建樹,與過去比有進步,與同行比有特色,自己滿意,群眾公認,組織首肯。可以說,敬業就是持之以恒抓落實,與時俱進謀創新。
黨政領導幹部職業的特殊性,必然要求其職業道德也有高於一般職業的特殊要求,這些要求主要體現在以下幾個方麵:一是職業觀念上要以民為本,求真務實。黨政領導幹部是一種公益職業、民本位的職業,這種職業要求有較強的服務意識和求真務實的精神,以是否符合最廣大人民的根本利益,人民擁護不擁護、高興不高興、答應不答應、滿意不滿意,作為衡量黨政領導幹部工作是非得失的標準,並以人民群眾作為評判是否達標的主體。二是職業紀律上要堅持原則,廉潔奉公。堅持原則、不循私情,廉潔奉公、兩袖清風不僅體現在工作中,也體現在日常生活中。為此,在工作中要堅持按黨的政策和國家法律辦事,不拿原則做交易,不搞圈子、不搞派係;在生活中不利用職務之便,違反政策規定謀求特殊待遇和照顧,而是把自己的利益融於人民大眾的利益之中。三是在職業作風上要聯係群眾,發揚民主。要堅持群眾路線,一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去。熱愛群眾、相信群眾、尊重群眾的首創精神,並在具體工作中發揚民主,能認真聽取黨內外群眾的批評和建議。四在職業技能上要力求精通,注重效率。黨政領導幹部不僅要有較高的政策修養,始終堅持黨的基本路線不動搖,還要適應時代要求,及時學習和更新知識,除了要熟悉黨和國家的路線方針政策外,更要結合自己的工作崗位廣泛吸取反映當代世界發展趨勢和要求的新知識,以此提高自己的工作技能和辦事效率。
(四)正確的職位意識和高度的責任意識
領導幹部要樹立正確的職位意識。作為共產黨員的領導幹部,如何認識和對待職位問題,關係到個人的成長進步,關係到個人和組織的關係如何處理,關係到個人和群眾的關係如何處理,關係到個人和親屬以及身邊人的關係如何處理等這樣一些具體的問題。整個共產黨員幹部對職務的認識問題,則涉及到黨和人民群眾的關係問題,黨的性質和宗旨問題,可以說這個問題處理的好壞關係到黨的事業的興衰成敗。領導幹部的職位意識,說到底是對職位的態度問題,每一位領導幹部都要認識到,我們的權力是黨和人民賦予的,我們的職位也是組織和人民給予的。人民給予我們職位是要我們在其位謀其政,是為人民謀利益的。而決不是要高高在上為人民當官老爺的。一些領導幹部“隻知道自己是個什麼官,不記得自己首先是一名共產黨員”,是受封建社會形成的“官本位”意識侵蝕的結果,也是腐朽職位意識在新時期的反映。“官本位”意識強了,黨的觀念、黨員意識就弱了。黨的觀念、黨員意識薄弱的黨的幹部,難免以官的大小衡量人的價值、成就、職位,一切為了做官,一切為了保官。隻講當官,一味謀官,又哪有心思和精力為黨的事業著想,為人民的利益著想?樹立正確的職位意識,必須正確認識和使用權力,必須正確處理各種利益關係。黨員幹部不能為了一己之私,將市場經濟等價交換原則擴大到經濟領域以外的其他領域,甚至擴大到黨內的政治生活中,對工作拈輕怕重,把重擔子推給人家,把自己的成績和功勞作為向黨撈取更高榮譽和職位的資本,同組織討價還價。
領導幹部要有高度責任意識。所謂責任意識,就是對自己所擔負使命的忠誠和信守,是對自己工作職責忘我的堅守和努力的付出,體現了一個人的胸襟、覺悟和思想品質,反映了一個人的世界觀、人生觀和價值觀。責任意識的強弱直接決定著各項事業的發展成效,無論是對一個國家,對一個政黨,還是對一個領導幹部來說都是十分重要的。
胡錦濤同誌指出,領導就是責任。加強黨性修養,增強責任意識,是對領導幹部的一個基本要求。我們工作中出現這樣那樣的問題,發生這樣那樣的事故,往往與一些領導幹部責任意識不強、工作不負責任直接相關。責任重於泰山。各級領導幹部一定要牢記肩上的重任和使命,牢記黨和人民的重托,強化責任意識,帶頭落實責任製,把思想統一到幹事業上,把精力集中到做實事上,把工夫下到抓落實上,兢兢業業完成組織上交付的工作任務。
強烈的責任意識是對各級領導幹部工作的基本要求。首先,強烈的責任意識是促進工作的強大動力。責任感是動力之源、幹勁之泉。有了責任感,再危險的工作也能減少風險;缺少責任感,再安全的崗位也會出現險情。其次,強烈的責任意識是領導幹部正確行使權力和完成工作職責的前提。權力和責任從來就是對等的。權力即責任。一定的領導職務不僅意味著相應的權力,更主要的是標誌著相應的責任。在領導幹部中,既要反對濫用權力,以權謀私的現象,也要反對該用權而不敢、不善用權,使權力旁落的不負責任的現象。權力是黨和人民給的,是幹部履行職責的保證,不敢、不善為人民而用權,就意味著失職。領導幹部能不能幹好工作,關鍵在責任心。隻有做到了勇擔責任,恪盡職守,才能創造出經得起實踐、群眾和曆史檢驗的業績。再次,強烈的責任意識是領導幹部貫徹執行黨的路線方針政策的保證。政治路線確定之後,幹部就是決定的因素。黨的幹部既是黨的路線、政策的製定者和執行者,又是完成黨和政府各項工作任務的組織者和領導者。有沒有強烈的事業心和責任感,能不能忠於職守、盡職盡責地做好每一項工作,直接關係到黨的路線方針政策的貫徹實行,直接關係到廣大人民群眾的切身利益,直接關係到改革發展穩定的大局。最後,強烈的責任意識是領導幹部堅持全心全意為人民服務宗旨的要求。黨的宗旨要求我們黨的幹部特別是領導幹部要時刻牢記自己的使命,在其位就要謀其政,盡其責,多做順民意、謀民利、得民心的事,始終心係群眾,依靠群眾,樹立群眾利益無小事的觀念,把群眾的憂慮和呼聲當作第一信號,把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標準,吃苦在前,奉獻在前,做人民群眾的“貼心人”,真正做到權為民所用、情為民所係、利為民所謀。
當前,我國改革發展進入關鍵時期。黨所領導的中國特色社會主義事業任重而道遠。黨的各級領導幹部肩負重任,必須進一步增強責任意識,始終保持堅韌不拔、奮發有為的精神狀態,兢兢業業地履行好黨和人民賦予的光榮職責,抓好職責範圍內的工作落實。
(五)廉潔自律、艱苦奮鬥的工作作風
廉潔自律,就是要清廉、不貪汙,自己能約束自己。首先要支持和幫助群眾富起來,而不能隻考慮自己如何富,更不能利用手中的權力謀取不正當利益。強化自我約束,要“慎獨”,嚴格約束自己的行為,嚴格遵守法律法規和黨紀條規,要求別人不能做的事,自己堅決不做,要求別人不能說的話,自己堅決不說,不做損害黨和人民利益的事;要“慎微”,不以善小而不為,不以惡小而為之;從小事和細微處著眼;注意情操的陶冶,名節的砥礪,行為的規範,是非分明,維護大局,不越“雷池”;要“慎始”,一些領導幹部認為坐到當前的位置不容易,房子住寬點、車子坐好點、穿戴時髦點、生活瀟灑點是情理之中和順理成章的事,算不上大事。正是有這樣的想法,一些領導幹部的欲望逐漸變得貪婪,興趣變得低俗,生活變得奢靡起來。領導幹部必須警惕於一事之始,要防微杜漸,摒棄那種“下不為例”的心理和行為。
胡錦濤同誌指出,在當前形勢下,堅持艱苦奮鬥具有十分重要的現實意義。各級領導幹部要大力發揚艱苦奮鬥精神,牢固樹立過緊日子的觀念,勤儉辦一切事業,求真務實、真抓實幹。發揚艱苦奮鬥精神,關鍵是領導幹部、領導班子,廣大黨員特別發揚艱苦奮鬥的工作作風,領導幹部更是要做艱苦奮鬥的模範。隻有領導幹部以身作則,勤政廉政,同幹部群眾一道艱苦奮鬥,才能帶出艱苦奮鬥的領導班子,艱苦奮鬥的幹部隊伍,艱苦奮鬥的社會風氣。艱苦奮鬥的道理大家都懂,重要的是要有榜樣、有機製、有製度、有措施。對於那些不畏艱苦,奮勇拚搏,成效顯著的領導幹部,要敢於表彰,大膽提拔,充分發揮其先進帶頭作用;對於那些害怕艱苦、貪圖享受的領導幹部,要進行批評教育。對於個別不聽勸阻,沉溺於花天酒地、奢侈浪費的人,則必須給予嚴肅的黨紀政紀法紀處分。
(六)改革創新的精神
中國特色社會主義事業是改革創新的事業。黨要站在時代前列帶領人民不斷開創事業發展新局麵,必須以改革創新精神加強自身建設,始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。而作為黨的領導幹部,肩負一個地方的發展重任,既是指揮員,又是戰鬥者,麵對形勢的發展,在具體工作中更應當具備改革創新的精神。
第一,要與時俱進。這是每個領導幹部應有的科學態度和求實精神。時代在發展,實踐在變化。隻有與時俱進,才能跟上時代發展的步伐,接受實踐的考驗。與時俱進的核心是不斷解放思想。通過解放思想,衝破各種不合時宜的束縛,探索和創新解決困難和矛盾的辦法。與時俱進的本質是不斷追求真理。不唯書,不唯上,隻唯實,說真話,想實招,辦實事,求實效。與時俱進的生命在於不斷創新。唯有創新才有活力,才有希望。創新要審視自我,善於否定自我,大膽否定那些過去成功的但當下不合時宜的經驗、認識和做法。
第二,要勇於創新。這是每個領導幹部應該具備的品格,也是事業發展的希望所在。缺少這種品格,就會缺少發展的希望和生機。麵對坦途,要“加速”,而不要“勻速”甚至慢走;要不用揚鞭自奮蹄,而不是推一步挪一步。否則,隻能坐失良機。作為領導幹部,應有改革創新的勇氣,蓬勃向上的朝氣,開拓進取的銳氣,見難不畏難的勇氣。如果遇到坎坷而趴下,遇到失敗而失誌,很可能貽誤一方的發展。前進有時也有迂回,但這不是人為地停滯,而是為更好更快地前進而蓄勢。要以不服輸、不氣餒、不認命的進取心和自信心,攀登無限風光的險峰,要有信念、恒心、毅力。隻有始終保持這樣的精神,才能不斷挑戰自我、超越自我,才能帶領廣大黨員和人民群眾不斷實現科學發展。