決策是領導者的重要職責與任務,科學決策是我們事業發展的根本保證。反觀曆史,1958年我國“大躍進”,工業大搞小土群煉鋼,農業大搞深翻地、“放衛星”,糧食大減產,國民經濟欲速不達,不進反退,其原因就是決策缺乏科學的態度,違反了規律。而改革開放30多年來,我國在政治、經濟、科技、文化、民生等領域取得的巨大成就,就來源於黨和政府的科學決策。因此,黨中央要求廣大黨員幹部尤其是各級領導幹部要高度重視決策能力建設,“樹立科學決策意識,健全決策機製,完善決策方式,規範決策程序,強化決策責任,保證決策的正確有效”。
一、決策是領導幹部的基本職責
決策是人們為了達到一定的目標而采用或者實行的科學方法和手段,是指人們借助科學決策的理論和方法進行必要的計算、分析和判斷,從若幹中可供選擇的方案中選定最優方案的過程。在整個決策過程中,領導的決策行為是最為重要的。黨和政府的任何一項工作,首先最重要的一步就是做出科學的決策。沒有科學決策,在實際的工作中就會出現蠻幹、錯幹的情況,造成勞民傷財;有了科學決策,隻要在落實的過程中不走樣,就能取得良好的成效。黨的十六大指出:“要完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機製,推進決策的科學化、民主化。”黨的十七大又進一步提出:“推進決策科學化、民主化,完善決策信息和智力支持係統,增強決策透明度和公眾參與度,製定與群眾利益密切相關的法律法規和公共政策原則上要公開聽取意見。”決策是領導幹部的一項基本職責,領導幹部必須要加強自身能力的培養與訓練,以肩負起這一重要職責。溫家寶總理在國務院第三次廉政工作會議上強調:“改革和完善政府決策機製。各級政府都要把科學決策、依法決策、民主決策作為政府決策的基本準則。”
其實,無論是何種組織,黨政機關也好,企業也好,領導的決策能力對於整個組織的發展都是具有重要意義的。哈佛商學院認為:企業的成敗主要取決於決策和管理兩大因素,其中決策因素占80%,管理因素占20%。可見,決策在組織中的重要作用。對於黨和政府來說,也是一樣。因為任何事情,隻有做出決策後,才能夠實行,如果沒有科學的決策,那麼就會從一開始就走錯路,那麼在執行的過程中,即便管理得很好,但仍舊很難實現最初的目標。所以,領導者要想讓組織得到發展,就必須要做好科學的決策。
領導者做出了科學的決策,對於下級執行人員來說,也能夠更快更有效地執行。如果決策不正確,下級就要執行錯誤的決策,如果決策不夠科學,那麼下級就要去做一些沒有必要的工作,白費力氣。俗話說得好“將帥無能累死三軍。”如果領導幹部沒有做出科學的決策,那麼在執行的過程中,就會出現問題或者遇到阻礙。不科學的決策,也會嚴重影響整個組織的執行力。
決策是領導者的一項基本職能,也是領導者日常工作中的一項重要內容,領導者必須重視自身決策能力的提高。古語雲:“失之毫厘,謬以千裏”決策的細小差別,都會造成執行結果的巨大不同。因此領導者,在決策是一定要小心謹慎,考慮周全,做出科學正確的決策。
對於領導者來說,做出科學的決策並不是一件容易的事情,這需要領導者具備全局意識、發展的眼光、還要有足夠的魄力和關注細節的本領。因此,領導者要多花費一些時間來做決策。管理大師彼得·德魯克曾說:“總經理需要而且應該花費比其他方麵更多的時間,去組織人員並做出決定。”這對於黨和政府的領導幹部同樣適用。一些執行中的小事情,領導幹部可以授權給下屬去完成,而集中時間,認真仔細地去做重要的決策才是領導者的首要任務。
《聖經》中層記載著這樣一個故事:大約在公元前1100年,米甸人曾進攻基甸,基甸不得不帶領著他衣衫襤褸、沒有經過多少訓練的軍隊去反抗訓練有素且在數量上占據絕對優勢的米甸軍隊。基甸對他的士兵說,如果有願意走的就可以離開,結果當時就有22000名士兵頭也不回地離開了。這使他原本就很少的軍隊減少了三分之二的力量,這樣想打贏這場戰爭就更不容易了。在這種情況下,基甸不扥不迅速做出決斷就,他知道他不可能按照常規戰勝敵人,因此必須要做出一種特殊的決策,才能贏得最後的勝利。最後他毅然決定再減少自己的人數,隻保留300名具有超凡勇氣的士兵作為核心力量。他給每一個士兵都分了一個喇叭,一個火把和一個空水罐。基甸又將這三百個士兵分成了三個小隊,在夜晚,從三個方麵包圍了米甸人的軍營。他們用空水罐罩在火把上,看到基甸發出的信號後,就立即打破罐子,吹喇叭,然後大喊:“上帝之劍,基甸之劍!”
通常情況下,一個火把至少代表有一個連的士兵。當米甸人看到這一場景時,立刻震驚了。他們以為被成千上萬的希伯來人包圍了,於是迅速撤退,並逃到了靠近他巴的亞伯米何拉的邊界。可見,基甸的這一決策是正確的。後來,以色列的軍隊便將基甸作為突擊行動的榜樣,直到如今,仍是這樣。
在麵對困難,尤其是麵對險境時,領導者必須要迅速做出科學的決策,隻有這樣,才能帶領下屬度過難關,走向勝利。現如今,雖然我國沒有麵臨戰爭,但是國際間的競爭也相當激烈,因此領導幹部必須要具備迅速決策的能力,麵對困難不畏懼,不恐慌,沉著冷靜地做出科學的決策。
二、決策能力是執政能力的重要內容
美國著名管理學家西蒙認為:“管理就是決策”。的確如此,在現實中,領導幹部的工作,主要就是做好決策和指導決策的執行。而決策正確與否是領導能力的綜合反映,也是領導幹部領導水平和執政能力的集中體現。作為領導幹部,必須要具備運籌帷幄的能力。所謂運籌帷幄,也就是運籌謀劃,做出決策。而如何做好謀劃決策,就需要領導者想問題要全麵,起點要高,重點要明,切入點要準,落腳點要實。這樣才能臨危不懼謀全局、謀大事、謀發展,這樣才能做出科學的決策。