江陰市位於長江三角洲,麵積983平方公裏,人口114萬,下轄28個鎮和一個省級開發區。市區麵積25.8平方公裏,常住人口26萬。江陰是我國民族工業和鄉鎮工業發源地之一。目前全市已形成紡織、機械、冶金、化工、電力和船舶修造等十大行業,湧現了一大批名優特新產品,其中有20家產品的市場占有率為全國同行業第一。在國家鄉鎮企業局公布的全國千家最大規模、最高利稅和最大出口創彙鄉鎮企業中,江陰市分別有41家、36家和52家,在全國縣級市中名列第一。2000年,全市國內生產總值近300億元。
不僅如此,江陰還是長江下遊重要的通商口岸,擁有35公裏的長江黃金海岸線。江陰港為一類對外開放口岸,目前沿江建有千噸級以上泊位47個,其中萬噸級泊位19個,是長江下遊的物資集散基地。
江陰地處江尾海頭,還是曆史上著名的軍事重鎮,有江海門戶、鎖航要塞之稱。
因為以上諸多因素,江陰的知名度頗高。更為知名的是1912年10月,孫中山先生曾視察江陰,先生臨別贈言:
叫全國的文明,從江陰發起。
這是對江陰人味深長的祝願,也是中國的一個世紀話題。查閱有關資料,似這樣最早明確提出文明建設目標的,孫中山大概是中國第一人。
先生當年視察江陰,麵對這樣一個富庶靈秀之地,他的腦海中首先浮出的字眼是文明。而富庶之地隻有依靠文明才能進一步升華。因此先生希望江陰能為全國的文明帶個好頭,先行一步,做出榜樣。
這就是江陰,一個鍾靈毓秀之地,一個物華天寶之邦。
就是這樣一個完全融人市場經濟的城市,講文明,樹新風已經在這裏牢牢紮下了根,並且已經成為常識規範著人們。但是,含有豐富的經濟成分的服務熱線,用不用計算成本?把它納入市場經濟去考量合適不合適?
江陰市文明辦所在的辦公大樓氣派非凡,臨窗把望,可見長江如練。新建的江陰長江公路大橋宛如長虹從蒼茫雲海間浮出來,而辦公大樓的正麵就是文明廣場,廣場中心的雕塑下鐫刻著那位偉人的話:叫全國的文明,從江陰發起。
該市文明辦主任陳國興,高高的個子,十分幹練。他原是此地駐軍的一個宣傳處長,轉業後又來到市委宣傳部,沒想到卻幹起了文明幹部,但他很快就進入了角色,並且鑽研頗深。就在和筆者介紹該市的服務熱線時,他就熱線中的豐富內涵談了如下的話——所謂熱線,實際上就是信息渠道。倘若深入研究,把這信息源認真辨析,就會發現除了公益信息之外,更多的則是經濟信息,比如服務、比如商業、比如時尚等等,每一項後麵都可以支持一個產業,這就是商機,你掌握了信息來源,就等於做了市場調查,你就會有主動權和發言權。如果把服務熱線當做一個企業去運作,既會受到市民的歡迎,又會獲得巨大的經濟效益。
在當前市場經濟條件下,服務都是有成本的。比如一戶居民家的水龍頭壞了,找人去修理,那麼就會牽涉到一係列經濟成本問題,諸如購買水龍頭、有關零件、修理人的費用等等,服務中心不可能免費提供服務。實際上,在經濟發達地區,居民更關注的是如何使自己的生活更有質量,至於掏錢買方便,他們並不在乎。
這實際上就是說,好的機製本身就體現了文明。而人們更在乎的是機製本身。
這就給我們提供了一個商機。
將來,有可能我們以服務熱線為依托,搞一個江陰市城市服務集團,完全進入市場經濟……
筆者曾隨陳國興特意看過他們的熱線服務中心,恰逢中心正在大搬家,那是一棟有著院落的小樓,小樓裝飾一新,看上去很順眼很文化,因為行色匆匆,來不及與中心的人交談,但陳國興主任的話似乎已讓我看到了前景。
不久的將來,中國很可能出現一個新型的產業,這就是城市熱線服務產業。
青島、江陰就是這個產業的始作俑者。