建築風格及色彩
全園建築均采用唐風。建築色彩多以灰、白、赭、茶為主，如青瓦頂、青磚牆、白粉牆、赭紅或茶色木構係統，石材台基等。在紫雲樓等少量標誌性建築的鴟尾，屋脊局部重點部位可施以金色，增添幾分皇家氣氛。
第四節 旅遊景區規劃與開發的問題及發展趨勢
我國經濟社會發展進入到了一個新的階段，旅遊景區開發建設也麵臨一些新的形勢，出現了一些新的問題，有些甚至成為了各方爭論的焦點。旅遊景區規劃與設計是一項探索性的工作，每一步都可以有創造性的思想，也有可能步入誤區。能否正確地認識到旅遊景區規劃與開發中存在的問題，並且解決好問題，將直接關係到今後一段時間內旅遊景區持續快速健康發展。
一、旅遊景區規劃與開發存在的問題
（一）過分追逐商業利益，過度建設、無序開發、忽視社會責任
從我國旅遊景區發展來看，過度建設、無序開發，不是一種偶然現象，而是在旅遊景區開發中普遍存在的。旅遊景區開發和經營主體過分追逐商業利益，往往在景區進行過多的公路、電纜、索道、賓館、通信工程的建設，使得旅遊景區人工化、城市化現象嚴重，破壞了景區生態環境，也影響了旅遊者的旅遊感受。
旅遊景區的開發建設雖然需要關心，需要支持，需要熱情，但不是隨心所欲，任意妄為，應該是科學規範化的有序開發。如福建武夷山風景區內賓館建築破壞了景區景觀的完整性，所以炸掉了兩座三星級賓館。湖南南嶽衡山內違章建築過多，影響了整個旅遊區環境，而被有關部門要求進行整改拆除。當初花費巨資進行開發建設，而後來又重新花巨資進行拆除複原，這都是盲目追求經濟利益、亂開發亂建設的結果。旅遊景區由於無序的開發建設，其最終結果都隻能是損失和浪費，旅遊景區隻能是有序的開發，依法監管，科學規劃，合理開發，不能過分追求商業利益，才能實現旅遊景區永續利用。
個別景區在規劃開發新的項目時，隻重視商業利益，忽視了社會責任，造成強烈的負麵效應。如2007年在杭州舉辦了為期60多天的大型國際冰燈冰雪娛樂節，在黃龍體育中心近1萬立方米的“冰雪天地”在酷暑中登陸杭城，馬上受到社會各界質疑：“電荒”陰霾尚未消散，不應該舉辦如此“奢侈”的商業活動。市民認為盛夏裏用水用電正值高峰期，消耗如此多的水和電去搞遊樂節目，這是和老百姓爭搶能源。雖然炎炎夏日能夠欣賞到冰雕，但目前能源緊張，全社會都在提倡節約，旅遊景區的商業活動應該讓位於社會責任，搞“夢幻冰雪王國”這樣的活動應該不能忘記現實。
（二）重開發、輕保護
旅遊景區開發會對旅遊景區生態環境造成一定影響，旅遊規劃要有利於旅遊景區環境的保護，這是其出發點和歸宿。保護多了，影響旅遊業的運轉，不利於提高區域社會經濟的發展；開發多了，生態環境容易失衡，旅遊資源就會麵臨滅頂之災。因此，必須尋找它們的平衡點，走“保護－開發－發展－保護”的生態與經濟雙向良性循環的路子。規劃是為了發展，保護與開發也同樣是為了發展。
在我國旅遊景區開發過程中，個別地方重開發輕保護、重建設輕管理，致使出現旺季遊客數量失控、白色汙染、文物古跡屢遭破壞等問題。旅遊景區的開發與生態環境的保護存在密切的聯係，開發不是放棄保護，保護也不能放棄開發。
少數地方個別政府幹部重視景區的開發建設和經濟利益、輕視環境保護，有的為局部利益而不顧環境保護和資源節約，有的急於招商引資甚至默許企業不做環境評價，把犧牲環境作為條件，還有部分企業經營者守法意識不高，如吉林省查幹湖旅遊開發區在查幹湖自然保護區內建設了25個賓館、飯店等旅遊服務設施，未經環評審批即開工建設和投入使用。
嶽麓山景區欲複古重建“赫曦台”，800多年前的朱熹將嶽麓山命名為“赫曦台”，另一位理學大師張拭在山頂築起“赫曦台”，紀念誌同道合的友誼。長沙市將此仿古工程列入2007年重點工程建設項目，要求建成後的赫曦台成為城市的標誌性建築。工程動工後對嶽麓山造成了超出設計範圍的破壞，樹木的砍伐移栽未能按照預定方案執行，項目也很快爆出存在逃避環境評估、超規模建設等違法違規行為。湖南省環保局緊急叫停赫曦台工程，此時距離開工僅僅過去了4天。
（三）忽視文化內涵，景區資源品位遭破壞
旅遊景區開發者一方麵由於自身文化素養的限製，對旅遊資源的文化價值認識不足，影響了景區資源的品位。在修複古建築中，沒有很好的挖掘其文化內涵，使得旅遊資源不能體現其應有的曆史文化價值。另外，一些保護和修護工作需要和國際接軌，不能盲目采用現代的工藝技術和建築材料，要尊重曆史。故宮、頤和園、天壇的大修就招致“非議”，所以要求盡可能使用原材料並維持建築原本結構進行修複。旅遊景區開發者一方麵由於缺乏經驗，開發中破壞了景區整體的文化完整性，景區應該和周圍環境協調，完整。如麗江古城盲目將原住的納西族人口遷出來，牽一發而動全身，結果景區原本的真實性變“味”了，這是無知、缺乏經驗所致。
從2002年開始，有投資方在河南新鄭市始祖山上建設“華夏第一祖龍”，這是一個龐大的水泥巨龍。按照設想，建成後長達21公裏，龍身上要鑲嵌560萬片漢白玉或銅底鍍金龍鱗甲。2007年，這一項目暴露出一係列問題，才被當地政府叫停。有關人士指出“在國家級森林公園裏修建如此大規模水泥建築，破壞植被、影響自然景觀和生態的完整性。”而且，“始祖山是黃帝的象征，在山頂上大興土木，不僅與景區主旨相背離，也是對黃帝的大不敬。”可見，“華夏第一祖龍”工程不僅破壞景區的生態環境，還破壞了景區的文化意境，影響了景區資源品位。
(四)規劃等於“規畫”，忽視監管
旅遊規劃為旅遊景區今後開發建設提供了科學合理有效的依據。但是，從目前來看，不少地方是懷著滿腔熱情在編製規劃，但完成後，卻束之高閣，有些也隻是掛在牆上，放在桌上，談在嘴上，用以應付檢查。旅遊景區規劃的終極價值體現在實踐工作上，而一些景區的規劃失去了指導和約束實踐的功能，規劃就變成了“規畫”，失去了意義。
另外旅遊景區規劃編製工作是一件很嚴肅的事情，需要進行公開招標投標，而現實操作中，從邀請的方式和對象來看，也具有較大的隨意性，這種隨意性的存在，評審工作很多時候也成為了一種形式，嚴重影響了旅遊景區規劃的科學性和權威性。要規範我國旅遊景區的開發建設，必須要加強對實際工作的監督和約束，建立科學有效的整體規劃是必要的，規劃絕對不能變成“規畫”。
我國旅遊景區規劃開發中還存在著很多問題，如規劃實施受地方條件限製，可行性較差；強調部門個體績效，忽視聯合協作；強調開發的資本投資，忽視開發的智力投資；強調內容的多樣性，忽視精品培育等等。這些問題原因複雜，由來已久，解決也不是一朝一夕的事。另外對於旅遊景區的開發和管理等都還處於摸索和成長階段，各旅遊企業和部門都應該高度重視和關注，以科學嚴謹的態度和方法，正確的引導和相應的控製逐步解決這些問題，使旅遊景區的開發更加科學，更加完善。
〖小貼士〗
“風景是國家的遺產資源，不是經濟資源。絕大部分國土都可以搞經濟開發，而隻占國土麵積1%風景遺產地我們應盡可能保持其原生的麵貌，以滿足人對大自然的精神文化活動需求。”
——謝凝高（北京大學世界遺產研究中心主任）
“沒有把風景名勝當成子孫萬代延續的資源，部分地方政府急功近利、目光短淺，認為經營城市就是賣地，經營風景區就是賣風景區。實際上，政府主要職責是保護，而不是經營。”
——施奠東（國家建設部風景名勝專家顧問、中國風景園林學會副理事長）
“二十年來我們都在樹風景名勝區的牌子，然而，如今的風景名勝區卻日益被人工化、城市化、商業化，'護牌'已成當務之急。”
——胡理琛（國家建設部風景名勝專家、浙江風景名勝區協會會長）
“對世界遺產的‘運用’，不以保護為前提，就是自掘墳墓。合理的製度設計，完全可以把保護性的要求和利益性的追求放到一起。”
——魏小安 （中國社會科學院旅遊研究中心高級研究員）
二、旅遊景區規劃與開發的發展趨勢
（一）與旅遊相關的多方人士成為規劃主體
現代的規劃注重多方參與，在景區規劃設計、市場戰略製定、景區線路設計、區域總體布局等方麵普遍征求旅遊者、導遊員、景點工作人員、飯店服務人員、旅行社經營者、餐館經營者、基層幹部、地方居民等相關利益集團人員的意見，他們的意見和建議是構成規劃的重要參考依據。這是旅遊景區規劃與開發的一個發展趨勢。
相比較過去的規劃是一種精英規劃方法，即規劃者都是一些旅遊專家、建築規劃師、財務分析家等，認為隻有專家的意見才是最正確的，而規劃的經驗是精英規劃往往是片麵的，缺乏可操作性，使規劃“紙上畫畫、牆上掛掛”，現代的規劃師更多的是一個集大成者，而非創意者，一切創意的來源是與旅遊相關的各方人士。規劃師的工作是收集、歸納、比較與提煉各方的意見，在大眾的基礎上形成規劃。由於群英薈萃形成的規劃來源於基層，故實施起來也容易為基層所接受。
（二）景區規劃中強調整合空間、區域合作和聯合協作
在行政區基礎上進行的旅遊景區規劃常會破壞旅遊資源的完整性，引起“遍地開花”的低水平發展現象發生，同類旅遊景區間充滿競爭。但如果相關地區和部門能在資源共享、利益共享基礎上實現協調與合作，則可以維護這種資源特色的完整性，互相促進，同生共榮，避免同類競爭導致的遊客分流甚至是兩敗俱傷。
因此，進行旅遊景區規劃應該加強空間整合，通過區域合作變旅遊景區競爭關係為互相促進的互補共生關係，有利於促進各相關旅遊景區的共同持續發展。
當然，對景區規劃進行空間整合、區域合作，並不是隻求共性，不求特性。隻有區域間的旅遊資源具有一定的共性，才具備整合的基礎；同樣，隻有各區域間的旅遊資源各自具有一定區別於其他地區的特性，才有可能激發遊客的旅遊動機，實現各相關旅遊景區間的資源優勢互補、客源共享、共同發展。
有的景區和地區為突出自己的績效，自我封閉，各自為政，結果相互之間因信息、技術溝通不暢，致使區域景點條塊分割，重複雷同，資源浪費效率低下。所以應加強景區規劃、旅遊管理、環保等各行政管理部門之間的聯合協作，擴大接觸，共享信息，形成整體合力。合作不僅要有景區之間的區域合作，還要有各個管理部門的聯合協作。
景區規劃要樹立大區域思想，一定要以旅遊資源特色而不是行政區劃為背景來進行旅遊景區的規劃與開發，各個管理部門也要加強合作。雖然這些工作有一定難度，但通過區域協調加強優勢互補以及部門協作已成旅遊景區規劃發展的一個方向。