第一章
領導工作管理
校長全麵管理和工作規範技巧校長領導工作與組織製度的管理第一節學校領導管理概述
1.領導和管理的概念
領導的概念
為了更好地把握領導概念，我們從對領導與管理這一對概念入手來分析。領導和管理都是管理科學中的基本概念，不同的管理學派、不同的管理學家，對領導內涵的認識有所差異。在古典管理理論看來，領導是一種階段權利，其目的主要是促使員工在最短的時間內獲得最大的工作效能。在人際關係學派看來，領導行為是領導者與員工的互動過程，其目的是促進團隊的和諧，達成工作目標。係統學派的代表人物巴納德則認為，成功的領導不僅要追求效能，還要追求效率。以菲德勒為代表的權變學派則認為，成功的領導必須依不同的情境采取不同的策略。美國學者科特認為，領導關注的是確定組織經營方向、聯合群眾、激勵和鼓舞員工這三個寬宏的過程；管理所關注的則是計劃和預算、組織和人事、控製和問題解決這三個主要過程。
領導是組織中最高層的管理人員在一定條件下決策、指揮、影響他人實現組織目標的活動過程，簡言之，領導是領導者對被領導者施加影響以達成組織目標的過程。學校領導則是校長對教師管理則是施加影響以達成教學目標的過程。
優化和控製各種資源以實現組織目標的過程。在管理過程中，領導者關心的是組織決策、發展規劃、指揮、協調組織內外關係以及組織的創新與持續發展等問題，而管理者所主要關心的是業務、技術和經營性問題。二戰以來，隨著現代科學技術的不斷發展以及社會政治經濟形勢的不斷變革，各種社會組織麵臨的環境日益複雜，組織管理的重心發生了前所未有的變革，即，由微觀轉向宏觀，由基層轉向高層，由重技能轉向重理念，要求組織高層管理人員從宏觀上把握組織發展的方向，在紛繁複雜的環境挑戰下，及時做出戰略決策，提高組織適應社會環境的能力，促進組織實現可持續發展。
當然，也應當從組織的發展的角度，動態地看待領導與管理的區別。美國學者科特認為，對領導和管理的強調與平衡，是對兩個變量的權變：一是變革的力量；二是學校運作的複雜程度。處於動蕩環境之下而又複雜的學校，要求高水平的領導和管理；麵臨重大變革而又相對簡單的學校要求領導多於管理；在穩定環境下的複雜學校要求管理多於領導；穩定環境的簡單學校則要求兩者都淡化一些。這表明，對於不同組織或同一組織的不同狀態而言，領導與管理的職能有所不同，組織領導人的任務也有所差異。近年來，也有學者認為，在考慮領導與管理的差別的同時，更要考慮兩者之間的關聯，例如，美國三一大學“校長中心”主任薩喬萬尼指出：“領導和管理的不同行為模式應當被看作管理風格上既必要又重要的變化。我們所要做的，不是在領導和管理這兩者之間擇一，而是在兩者之間保持平衡。實際上，教育領導的重要性恰恰在於對課程、教學和評價問題的直接關注。……學校領導的實質，或者我們平時所說的學校教育的技術核心，對領導提出了獨特的要求，要求一種在學校中得到理解和得以推選的豐富多彩的領導。”