加大文化建設的宣傳力度,推動文化建設掀起新高潮。報道好在湖南舉辦的第十屆全國書市,以書市為契機,宣傳湖南在文化建設方麵取得的突出成績。積極宣傳評介一批向新中國成立50周年獻禮的重點優秀作品,宣傳評介全國和我省“五個一工程”獲獎作品和展映、展演、展播活動,營造健康向上、歡樂喜慶的文化氛圍。
深入報道各地開展“講文明、樹新風”活動和文明城市、文明村鎮、文明行業創建活動取得的成果和經驗。搞好愛國主義教育基地巡禮活動的宣傳報道。認真組織好暑期大學生誌願者“三下鄉”活動的宣傳報道。繼續搞好先進典型的宣傳,第三季度擬推出一個經濟建設方麵的先進典型。
“八一”建軍節期間,要大力宣傳我軍光輝曆程特別是新中國成立50年來國防和軍隊建設的輝煌成就。宣傳各地加強軍政、軍民團結的成功經驗,報道各級黨委政府和廣大人民群眾關心支持國防和軍隊建設的事跡。宣傳科技練兵、衛國戍邊、無私奉獻、服務人民的先進典型。
(6)加強科技興國和科教興湘戰略的宣傳,為推進教育和科技體製改革提供輿論支持。深入宣傳江澤民在全國第三次教育工作會議上的重要講話和《中共中央國務院關於深化教育改革全麵推進素質教育的決定》精神,報道我省各地認真貫徹落實全國教育工作會議精神的具體措施和實際成效。在教師節期間報道好優秀教師的先進事跡。深入宣傳加強技術創新、推進國家創新體係建設的重要意義,宣傳中央確定的建立科技產業化機製的改革目標和各項政策措施。深入宣傳可持續發展戰略,報道各地切實治理汙染,搞好水土保持,防治荒漠化,改善生態環境的工作措施和取得的成效。
(7)加強馬克思主義唯物論與無神論的宣傳。遵照中央批準的《關於認真貫徹中央精神加強馬克思主義唯物論與無神論宣傳報道的意見》,當前,地方新聞媒介主要是做好有關的轉載、轉播工作。我省新聞單位特別是省直兩報四台,要組織力量對這項宣傳專門進行研究,對唯心論、封建迷信的東西進行剖析和批判,為下一步深入開展的宣傳教育,作好充分的準備,以免到時候被動。要通過我們的工作,宣傳馬克思主義唯物論與無神論的基本原理、基本觀點,普及科學知識,弘揚科學精神,倡導科學文明健康的生產方式、生活方式和思維方式。引導廣大幹部群眾樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀,增強政治敏銳性和政治鑒別力,增強識別和抵製唯心主義錯誤思潮的能力,增強識別和抵製封建迷信及各種偽科學的能力,珍惜安定團結的大好形勢,自覺遵紀守法。
(8)精心做好維護穩定的宣傳。深入宣傳穩定壓倒一切,講穩定是最大的大局,保持社會穩定符合國家和人民的根本利益。加強對憲法和法律的宣傳,努力使廣大幹部群眾懂得憲法和法律的基本規定,增強法治觀念,養成學法、知法、守法、用法的良好習慣,自覺維護社會秩序,維護穩定大局。
(9)認真做好抗洪救災宣傳報道。要弘揚’98抗洪精神和抗洪宣傳報道的精神,把握導向,鼓舞士氣,堅定信心。目前,我省汛期已經來臨,各新聞單位要根據今年抗洪救災的新形勢、新特點,組織精兵強將,切實加強領導,認真搞好策劃,在報道中也要注意把握好報道的重點和分寸,求得最好的社會效果。
(10)切實搞好新聞改革及其宣傳報道。我省新聞改革已經取得較大成果,要繼續深化新聞改革,鞏固和擴大成果。今年部裏將組織新聞宣傳改革、新聞管理改革、新聞事業改革係列研討會,各地宣傳部門和各新聞單位要積極參與,通過研討,總結出一些帶規律性的東西,提供一些有益的經驗和可操作性的意見。
(三)需要注意的問題
(1)把握正確輿論導向。第三季度的新聞宣傳工作既麵臨大事喜事,要逐步營造歡慶新中國成立50周年的輿論氛圍,又涉及國內國際許多熱點難點和敏感問題,政治性、政策性很強。各新聞宣傳單位要自覺高舉鄧小平理論偉大旗幟,同以江澤民為核心的黨中央保持一致,認真落實省委對宣傳工作的要求,牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識,一切服從黨中央的領導,聽從黨中央的指揮,一切以大局為重,以正麵為主,以穩定為上,牢牢把握正確輿論導向。
(2)注意突出報道重點。迎接新中國成立50周年的宣傳是第三季度新聞宣傳的重中之重,要通過迎接新中國成立50周年的宣傳,進一步振奮幹部群眾的精神,激發巨大愛國熱情,增強實現中華民族偉大複興的信心,凝聚人心,鼓舞士氣,推動我們整個事業和各項工作。迎接新中國成立50周年的宣傳要熱情、熱烈,積極充分、真切生動地宣傳新中國建設成就,宣傳當前各方麵的大好形勢,努力營造團結奮進、歡樂喜慶、昂揚向上的輿論氛圍。同時要始終保持清醒頭腦,做到熱中有穩,熱中有序。要注意政策界限,把握好度。既要積極熱情、全麵充分地搞好成就宣傳,又要注意實事求是、掌握分寸。
(3)切實加強宏觀管理。這些年我省的新聞事業獲得了長足發展,取得了可喜的成績,報紙的數量增多,質量不斷提高,且普遍都進行了擴版、改版,電視(台)在板塊更新、節目製作等方麵改革力度都很大,以致出現了“電視湘軍”。但是跳出湖南看湖南,在全國範圍內比較,我省的新聞事業發展並不算快,特別是與沿海相比差距較大。我們要抓住現在麵臨的機遇,加大新聞改革的力度,加快新聞事業的發展,強化新聞宏觀管理,不斷提高新聞引導水平。
在新聞宏觀管理上過去我們製定了一些規章製度,並探索出了一些行之有效的管理辦法,與外省比,我們的一些管理製度是具有湖南特色的,也是管用的,但有些規章製度沒有很好地執行。當然,反思一下,許多問題雖然出在微觀上,但卻反映出宏觀管理還有欠完善的地方。宣傳部門一要抓規章製度完善,不斷總結管理經驗,使新聞單位做到有規可依,守規必嚴,違規必究。二要抓規章製度的落實,有了製度,不很好地落實,製度就會成為一紙空文。關鍵在於加強責任心,強化責任製。目前新聞宣傳中出的許多問題,這個原因,那個原因,最後往往都集中到一點,就是責任心不強,把關不嚴。三要進行必要的檢查監督,對執行不夠的要亮黃牌警告,對不執行或抵製執行的亮紅牌整頓,情節特別嚴重、屢打招呼不改正、犯有嚴重政治錯誤的要停辦。隻有宏觀管理上理順了,完善了,工作才會走上良性循環。各新聞單位也要搞好自己內部的管理,要把這些管理製度傳達到每一個編輯、記者、播音員甚至打字員、校對員、排版員,等等,使每一個關口都杜絕出現政治差錯,都能堵住違規新聞的刊播。
為了切實加強宏觀管理,在此重申“一條紀律,八項規矩”。
一條紀律:就是任何時候,任何地方,在任何情況下,任何新聞單位和新聞工作者都必須遵守新聞宣傳紀律,其中包括政治紀律、組織紀律和職業紀律。
八項規矩:
第一,重大問題的報道要保持一致。報道中央和省委的重要決策、重要會議、重要工作、重要活動,發表中央和省裏領導同誌的講話、照片、文章和史料以及宣傳重大成就、重大典型等,要與中央、省裏的有關規定、要求和安排一致,需按規定報審、報批的,必須事前報有關部門審定,不能搞先斬後奏或斬而不奏。
第二,敏感問題的報道要嚴守規矩。涉及民族、宗教、人權、國家安全、軍事機密、計劃生育、金融和經濟科技秘密、香港特別行政區和澳門、台灣、外事及國際關係等問題的報道,以及涉及軍隊、武警、公檢法司的報道,要以國家利益為最高準則,嚴格執行有關政策、規定和要求,不得違反原則和政策隨意刊播。
第三,突發事件的報道要嚴格把關。報道突發事件特別是敏感問題、熱點問題、重大事故、嚴重疫情、嚴重自然災害及其預測等,要與有關規定、要求和口徑一致,有利於維護社會穩定,不得自行其是。報道中央和省有關部門在討論擬定中的政策和改革開放方案等,要符合有關規定和要求,事前征求有關部門和上級宣傳部門的意見,不得隨心所欲。關於對突發事件的宣傳報道,按省委宣傳部製定的《關於加強和改革突發事件報道管理的意見》執行。
第四,輿論監督要立足於安定團結。批評揭露性的“曝光”報道要從正確的立場出發,著眼於大局,有利於維護黨和政府的威信,有利於改進工作,有利於問題的解決,有利於社會穩定;要實事求是,出以公心,符合程序,把握好分寸和尺度。根據省委要求,在敏感期,對社會敏感問題的批評報道一般不搞,非報道不可的要嚴格把關,慎之又慎。
第五,報道內容要注重社會效益。要處理好社會效益和經濟效益的關係,在任何時候和任何情況下,都要將社會效益和社會責任放在第一位,不允許刊播政治思想導向錯誤、宣揚封建迷信和格調庸俗低下之類的東西,以及虛假新聞、片麵獵奇和追求“轟動效應”之類的東西,也不允許刊播違法違規之類的廣告。
第六,內部管理要嚴格有序。要建立、完善和嚴格執行發稿把關製度、值班製度、外來稿件審核製度、禁止“有償新聞”製度和考核獎懲製度等管理製度,杜絕管理上的失誤和漏洞。
第七,新聞單位要令行禁止。要嚴格貫徹落實上級黨委及宣傳部門、行政主管部門下發的關於宣傳報道的規定、意見、通知、要求及特別提請注意的事項,做到步調一致,形成合力,不得自作主張,另搞一套。
第八,媒體之間要團結協作。要自覺維護新聞戰線的團結,抵製不正當競爭。黨的新聞媒體之間要互相尊重、互相支持,不得互相貶損;相互之間的意見可通過內部協商解決,或通過上級宣傳部門加以協調解決;公開披露的凡內容涉及其他新聞單位或可能對其他新聞單位造成負麵影響的,必須報經上級宣傳部門同意。
(4)認真抓好隊伍建設。隨著新聞事業的發展,我省的新聞隊伍在不斷壯大,但也存在不少問題。據初步估計,目前全省約有近1000名招聘記者、編輯。這些招聘來的記者、編輯大多未經嚴格考核培訓,就匆匆上崗,他們中不少人缺乏一個新聞工作者應有的政治素質、思想素質和業務素質,而新聞單位又缺乏嚴格的管理製度,致使這些人在新聞工作中出問題不少。
有的個人主義思想膨脹,追名逐利。當然,我並不是說記者、編輯想成名有什麼不好,相反,我們就是要培養造就一大批名編輯、名記者、名主持。但是,名要通過正當的途徑,通過付出艱苦的努力獲得。
有的人,為了出名,為了撈錢,不顧大局,不顧新聞紀律,熱衷炒作突發事件,熱衷介入各種糾紛,充當“法官”,包打天下。
還有的熱衷渲染暴力色情,製造庸俗的“賣點”。這是十分錯誤的。講到“利”,古人早就說過“君子愛財,取之有道”,那些搞有償新聞的做法,是我們所要堅決禁止的,那些以曝光相威脅,強迫人家登廣告的做法,是我們所要嚴肅查處的。
還有的記者采訪作風不正,自以為是“無冕之王”,采訪時不尊重采訪對象,粗暴無禮,口氣很大,脾氣很大。
有段時間我在想,為什麼屢屢發生記者被打現象?難道責任全在人家嗎?作為宣傳部門,我們理所當然要維護記者的正當權益,但是,記者被打,事情絕非那樣簡單,有的情況下記者也是有一定責任的,比如人家要求你出示記者證,你為什麼不出示?我看這裏麵就有記者的“牛”氣在作怪。比如,批評報道為什麼不采訪被批評對象?這些情況雖說不是所有發生麻煩的批評報道中都存在,但有一些新聞糾紛中確實存在這樣的問題。我們有的新聞單位很少講究宣傳藝術,這是一種不真正懂新聞的表現。
此外,我們有的記者一天到晚忙於應付,不注意主動學習提高,以致在報道中出錯,給人家找麻煩以口實。舉一個例子,今年初以來,我省幾家報刊電視台,經常出現“民營經濟”、“民營企業”、“民營高科技企業”之類的不規範提法,其實早在去年4月,國家工商局就已明確要求各地停止使用“民營企業”、“民營經濟”這一錯誤提法,隻能提“私營企業”、“私營經濟”,或“非公有製經濟”。這些情況和問題都說明,我們的新聞隊伍政治思想素質有待增強,政策水平有待提高,新聞業務有待精通。我們一定要按照江澤民的要求,努力建設一支政治強,業務精,紀律嚴,作風正的隊伍,完成好黨和人民交給我們的任務。