（二）基本經驗
分析上半年新聞宣傳工作取得的成績和存在的問題，我們可以得出四條基本經驗。
一是要唱響主旋律，打好主動仗。唱響主旋律，打好主動仗，是江澤民對今年宣傳思想工作提出的重要要求。新聞宣傳工作必須唱響主旋律，要在黨的基本理論、基本路線和基本綱領指導下，大力倡導一切有利於發揚愛國主義、集體主義、社會主義的思想和精神，大力倡導一切有利於改革開放和現代化建設的思想和精神，大力倡導一切有利於民族團結、社會進步、人民幸福的思想和精神，大力倡導一切用誠實勞動爭取美好生活的思想和精神。
新聞宣傳工作必須打好主動仗。要有緊迫感和責任感，有幹勁，有韌勁，保持旺盛的工作熱情和進取精神，解放思想，實事求是，創造性地開展工作；要抓宏觀，抓導向，抓方針政策，抓改革，抓調研，抓信息，見微知著，未雨綢繆，審時度勢，因勢利導；要突出重點，抓住關鍵，精心謀劃，精心部署，把問題想在前麵，把工作做得細一些、深一些、實一些。
“主動”是一個認識問題。隻有深刻認識到掌握主動權對於新聞宣傳的重要意義，思想上首先主動，才能在實際工作中去爭取主動權。
“主動”是一個原則問題。能不能在新聞宣傳工作中掌握主動權，打好主動仗，是關係到能不能唱響主旋律，能不能高舉鄧小平理論偉大旗幟，與以江澤民為核心的黨中央保持一致，宣傳好黨的基本路線、基本方針、基本綱領，能不能為改革發展穩定創造良好的輿論環境的根本問題。
“主動”是一個方法問題。要掌握主動權，必須深入實際，了解實情，研究實事，講求實效，必須及早規劃，製定方略，確定任務，指明方向；必須掌握動態，預測走向，審時度勢，把握導向。不僅要對已出現的重大問題有比較清醒的認識，對錯綜複雜的形勢做出正確的估計，而且要能夠識別起於青萍之末的風向，發現剛剛出現的苗頭，尤其要注意一些正在形成的帶傾向性的問題，及時提出和采取正確引導社會輿論的意見和措施。
“主動”還是一個能力問題。要善於綜合分析複雜多變的形勢，把握住各種“戰機”，在最好的時機，以最好的方式，開展新聞宣傳，以取得最好的效果。
二是要始終牢牢把握輿論導向。在新聞宣傳中，要始終堅持黨性原則，堅持實事求是，堅持團結穩定鼓勁、正麵宣傳為主；對有利於國家富強、社會進步、民族團結、人民幸福的思想和精神，要大力弘揚、大力提倡；要加強典型宣傳、熱點引導和輿論監督。典型宣傳要可信可親富有感染力；熱點引導要冷熱有度，入情入理；輿論監督要著眼於改進工作，解決問題，增強信心，維護穩定。要多做正麵引導、耐心說服的工作，多做解疑釋惑、提高認識的工作，多做統一思想、凝聚力量的工作，給人以鼓舞，給人以啟迪，給人以教育。對涉及群眾切身利益，影響人們心理穩定的敏感問題，要審慎對待，切不可疏忽大意。對思想理論領域的問題，要頭腦清醒，冷靜觀察，掌握動態，心中有數，審時度勢，慎重處理。對事關政治方向、重大原則的問題，要旗幟鮮明，分清是非，不能聽之任之。對重要的宣傳陣地和傳播手段，要把好關口，絲毫不能出問題。要嚴格遵守宣傳紀律，不能把錯誤的東西炒熱，不能給錯誤的東西提供傳播陣地。要堅持把社會效益放在首位，力求社會效益和經濟效益相統一，不能犧牲社會效益去追求經濟效益。要樹立“當好政治家，做好新聞人”、“把守輿論陣地，責任重於泰山”、“求新不能獵奇、改革不能改性、服務為了引導、監督為了穩定”、“新聞舊聞、早聞晚聞都要從黨和人民的利益出發”、“正刊副刊、黃金時段非黃金時段、主角節目配角節目都要唱響主旋律”的思想認識，牢牢把握正確輿論導向。
三是要切實增強政治意識、大局意識和責任意識。現在正在開展的“三講”不僅是對領導幹部提出的要求，也是對新聞工作者提出的要求。要大興學習之風，提高理論素養，豐富知識積累，聯係實際，學以致用，在改造客觀世界的同時改造主觀世界；要增強政治意識，增強政治鑒別力和政治敏銳性，善於用政治家的眼光觀察形勢，分析問題，大事麵前不糊塗，關鍵時刻不動搖，始終保持政治上的清醒和堅定；要講正氣，講氣節，要以黨和人民的利益為重，謙虛謹慎，淡泊名利，甘當苦力，敬業奉獻，為人民服務，為社會主義服務，為全黨全國工作大局服務。
新聞宣傳要唱響主旋律，打好輿論引導的主動仗，新聞宣傳工作者必須樹立強烈的政治意識、大局意識和責任意識，具有強烈的愛國熱情和社會責任感。實踐證明，當新聞宣傳工作者有高度的政治自覺性和發自內心的激情時，聰明才智才會充分發揮，宣傳報道就會有聲有色。紀念改革開放20周年的宣傳、抗議北約暴行的宣傳、紀念五四運動80周年的宣傳等之所以成功，增強三個意識是一個帶有根本性的原因。
四是要通過開展有序的競爭促進新聞事業快速健康發展。競爭可以激活新聞單位的內部機製，可以激發人的主動性、創造性。新聞媒體之間隻有建立良好的競爭秩序，抵製不正當競爭，才能實現共同發展。通過競爭，達到提高宣傳質量、提高隊伍素質、壯大實力的目的。
在競爭中還要注意加強宏觀調控，優化配置新聞資源，充分發揮新聞資源的效益。我們的媒體或者說經過批準建立的新聞媒體，都是黨領導下的社會主義大眾傳媒，理應各安其位，各展其長，協力同心。但我們現在的態勢是，有些隻顧自己，不管別人，爭資源，爭受眾，大有“占山為王”之勢。我認為，不論報刊電視，不論上麵下麵，大報子報之間，電視的各台之間，廣播的各個頻道之間，都有一個加強管理調控，優化結構，準確定位，合理配置，發揮優勢，提高質量，增強效益的問題。對此，我已講過多次，要很好地研究解決。
二、關於第三季度新聞宣傳工作
（一）指導思想
今年第三季度，我們將滿懷激情迎接中華人民共和國成立50周年。新聞宣傳要高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持黨的基本路線，緊緊圍繞迎接新中國成立50周年，貫徹團結穩定鼓勁、正麵宣傳為主的方針，唱響主旋律，打好主動仗，大力宣傳新中國成立50年來的偉大成就，宣傳湖南和平解放50年來所發生的巨大變化，大力弘揚愛國主義精神，大力加強改革開放和經濟建設的宣傳，唱響祖國頌、社會主義頌、改革開放頌，著力營造團結奮進、歡樂喜慶、昂揚向上的輿論氛圍，引導廣大幹部群眾統一思想，堅定信心，振奮精神，紮實工作，促進改革發展，維護社會穩定，努力創造新的業績，向建國50周年獻禮。
（二）宣傳重點
(1)緊密聯係新中國成立50周年特別是改革開放20年來的光輝曆程，深入進行黨的基本理論、基本路線和基本綱領的宣傳教育。要以黨對建國以來若幹曆史問題的決議和黨的十五大精神為指導，深入宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論對我國社會主義的根本指導意義，深入宣傳黨的十五大高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設有中國特色社會主義事業全麵推向21世紀的主題，宣傳江澤民關於高舉鄧小平理論偉大旗幟的一係列重要論述，把全黨的思想和行動進一步統一到黨的十五大精神上來，把全國各族人民的智慧和力量進一步凝聚到實現十五大確定的各項任務上來，引導廣大幹部群眾用鄧小平理論武裝頭腦，解放思想，實事求是，抓住機遇，開拓進取，堅定不移地沿著建設有中國特色社會主義道路前進。
積極宣傳我省各級黨委中心組聯係實際學習鄧小平理論的好經驗，介紹領導幹部結合“三講”教育學習鄧小平理論的體會，報道青年學習鄧小平理論的先進典型和教育係統推動鄧小平理論進教材、進課堂、進學生頭腦工作的情況。
(2)精心組織迎接新中國成立50周年的宣傳報道，大力宣傳50年來社會主義事業的偉大成就，大力弘揚愛國主義精神。通過中國百年巨變和新中國50年特別是改革開放20年來的成就宣傳，充分說明隻有中國共產黨才能領導中國人民取得民族獨立、人民解放和社會主義的勝利，才能開創建設有中國特色社會主義的道路，實現民族振興、國家富強和人民幸福的道理。宣傳各條戰線先進人物的模範事跡。做好新中國成立50周年大型成就展的宣傳報道。按照中央提出的“隆重熱烈，規模適度，注重效果，注意節儉”的原則，報道全國50周年慶祝活動準備工作以及我省重大慶祝活動準備工作的進展情況。昨天，我們已經召開了國慶50周年慶祝活動的新聞發布會，各單位要按要求組織好報道。要認真組織好8月5日“瀟湘一日”大型新聞采訪報道活動，這一活動是我省慶祝新中國成立50周年的係列活動之一，新聞處已拿出了報道方案，各新聞單位一定要予以重視，做到認真策劃、精心組織、注重實效。還要組織好紀念人民政協成立50周年的宣傳報道。做好中央民族工作會議和第三次全國民族團結進步表彰大會的宣傳報道。報道好澳門回歸祖國的進程。在這些報道中，要著力於弘揚愛國主義精神。
國慶的宣傳，要注意處理好三個關係，一是前30年與後20年的對比的關係，二是成績和成因的關係，三是“熱”與“穩”的關係。
(3)切實加強改革開放和經濟建設的宣傳，為黨的十五屆四中全會召開創造良好輿論氛圍。深入宣傳中央和省委關於經濟工作的重要決策部署和政策措施，報道各地各部門努力完成今年改革發展各項任務的積極態勢，激勵廣大幹部群眾增強信心，振奮精神，知難而進，以奪取改革和建設新勝利的實際行動迎接新中國成立50周年。
加大國有企業改革和發展的宣傳報道力度。深入宣傳江澤民關於國有企業改革和發展的一係列重要講話精神，報道我省各地落實中央政策措施，推進國企改革取得的新進展。紮紮實實做好國企下崗職工基本生活保障和再就業工作的宣傳。大力宣傳一批改革和脫困成效顯著的國有企業典型特別是重大典型，展示國企改革的成績，進一步增強搞好國企改革的信心。
宣傳加強農業基礎地位，全麵發展和繁榮農村經濟。報道全省各地積極調整和優化農業結構，加強以水利為重點的農業基本建設的情況。宣傳深化糧食、棉花等農產品流通體製改革，增加農民收入，減輕農民負擔取得的成效。加大農村信用社的宣傳力度，認真搞好7月農村信用社宣傳月活動。
做好治理經濟發展環境的宣傳。宣傳省委省政府治理我省經濟發展環境、建立健康有序的市場秩序的決策和決心，對擾亂正常市場秩序的典型案例通過必要的程序進行曝光。
做好’99昆明世博會湖南活動周的宣傳。湖南活動周宣傳是世博會期間宣傳湖南的一次最重要的活動，通過宣傳報道“湖南活動周”，重點宣傳湖南和平解放50年尤其是改革開放20年來經濟建設和社會發展成就；重點宣傳湖南進一步擴大開放和不斷改善的投資環境；宣傳報道湖南豐富的礦產資源、旅遊資源和人文資源；宣傳報道湖南文化、科技、教育等方麵的優勢；宣傳報道我省可持續發展戰略和跨世紀發展藍圖。赴雲南新聞發布和采訪活動一定要組織好。
(4)認真宣傳江澤民在紀念中國共產黨成立78周年座談會上的重要講話精神，深入搞好“三講”教育的宣傳報道。宣傳江重要講話深刻精辟的思想和重要指導意義。在“三講”宣傳中，要重點宣傳省裏“三講”後所取得的成效，所帶來的喜人局麵，所解決的突出問題。同時，對84家省直單位已開展的“三講”教育要側重於報道這些單位的領導班子和領導幹部在解決黨性黨風方麵存在的突出問題上取得的明顯成效，在思想上、政治上、作風上、紀律上取得的明顯進步。宣傳進行“三講”教育的好經驗。加強對“三講”教育的言論指導。宣傳報道黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得的新進展。
(5)以迎接新中國成立50周年為契機，加強精神文明建設的宣傳。充分宣傳新中國50年特別是改革開放20年來精神文明建設的突出成就，反映各族人民解放思想，實事求是，改革創新，開拓進取，在思想觀念和精神麵貌方麵發生的曆史性變化和進步。