第四，關於作風問題。我們的記者是社會主義新聞工作者，不是“記者老爺”，也不是“記者倒爺”。當前我們這支隊伍總的來說，還是不錯的，但不可否認，有一部分記者的素質亟待提高。他們采訪時，不是循循善誘，平等待人，而是以質問的口氣，以裁判的姿態出現，頤指氣使、指手劃腳者不乏其人，提的問題十分膚淺，根本沒有什麼采訪藝術。我聽到別人反映得多的是報道會議的記者，他們坐在座位上，兩腳一撐望著天花板，聽到領導聲音提高了就扛著機器晃幾下，放下機器就在通稿上畫幾下，回去以後套個公式寫句導語就了事。現在這個情況還普遍，在座的各位領導要重視，這樣的作風怎麼能夠出得了好新聞？受眾怎麼能夠愛看愛聽愛讀？我們天天講要改進會議新聞，我看重要的是要改變作風，作風不改變，精神上不來，感情上不來，熱情也上不來。我看有線電視台在報道全省報紙管理工作會議的時候，是動了腦筋、變了作風的。這個記者把鏡頭轉向了校園閱報欄，轉向了報刊發行局、郵政局，轉向了市民，而不是盯著會議的主席台，不是盯著台下的與會者，這就很好。關於會議報道，中央有規定，省裏有規定，去年兩辦還發了正式文件，王茂林書記去年至少四次講到要減少會議報道，但為什麼總減不下來？四月份是省裏規定的無會月，為什麼還有那麼多會議新聞？有的部門性的工作會議新聞還上了頭條？看來，主要的問題還是出在我們觀念和作風上的慣性和惰性。現在有的記者搞有償新聞的行為還比較嚴重，這個問題中央很重視，省裏很重視，發現一個要查處一個，領導也要負連帶責任。我們是社會主義新聞工作者，不是“老爺”，更不是“倒爺”。徐光春最近在全國新聞係統加強職業道德建設、禁止有償新聞電話會上指出：“我們每天宣傳別人，監督別人，自己做不到、做不好就不能服人。”這句話言簡意賅，語重心長。作風問題是個大問題，一定要切實轉變，下大力氣，下大決心，力爭今年要有點起色，有點成效。
（二）健全製度，強化管理
這些年來，我們對新聞宣傳製定了一係列的新聞法規和新聞製度，中央製定了《廣播電視管理條例》、《新聞工作者職業道德準則》等，省裏在1995年以兩辦名義下發了19號文件《關於加強和改進新聞出版管理工作的意見》，共45條。新聞單位內部大多也搞了成套的規定和製度。可以說，我們現在缺的不是規定和製度（當然，規定和製度都還需要健全和完善），現在我們缺的是執行的力度、落實的力度和督辦的力度。我在這裏就一些重要的製度和規定再重申一下，希望引起在座各位的重視，得到貫徹和落實。
一是關於“三審製”的問題。目前，對稿件的三審製基本上已經形成了慣例，有的單位還做得比較好，但有的單位、有的時候並沒有執行好，有的幹脆變成了一審甚至不審。我們要求編輯一審，部室主任二審，社、台領導三審，層層把關，環環落實，把負麵影響降到最低程度。三審製一定要堅持，而且要堅持好。同時，三審製不是一個簡單的簽字的問題，關鍵還要在於“審”，一定要親自過目、親自修改、親筆簽字，不能走過場，搞形式。
現在我們的電視節目也引進了製片人製。特別有些新聞節目也采取了製片人製。這應該說是一種改革，是一件好事，但是我們一定要搞清楚製片人是怎麼回事，他有沒有節目終審權，是不是製片人製好片以後就可以上星、上天，還要不要三審製？所謂製片人，他應該隻是節目的策劃與初審、節目組人員的選擇聘用、節目經費的使用、節目的具體操作者，而不是“節目的終審者”。在節目的終審、把關和最後拍板播出的環節上，我國電視製片人很少參與，甚至不參與，這是由有中國特色社會主義的性質所決定的，與中國電視的喉舌性質和輿論導向的重要性密不可分。因此，錄製播出的每一個電視節目，都要經過嚴格的審查與把關，如果節目內容稍有疏漏，就會貽誤觀眾；如果發生導向性問題，更會給黨和國家帶來嚴重的不可彌補的損失，這些責任都是某一個製片人所不能擔當、所擔當不起的。因此，製片人隻是初審者，隻是一審，最多是個二審，製片人製作的新聞節目還必須堅持三審製，隻有這樣才不會出問題。
二是關於送審的問題。對省內重大問題、重大事件、熱點、難點、疑點問題及突發性重大事件等問題的對外報道，統一由新華社湖南分社發稿，並按程序和規定送審。對內報道要從有利於保持社會穩定，有利於經濟發展和改革開放順利進行出發，由省委宣傳部統一協調，安排報道，任何新聞單位不得擅自搶先報道。對涉外、涉法、涉密、民族、宗教等方麵的，不僅要送主管部門審定，還要送有關部門審定。這是個重要原則，是個重要紀律，一定要堅持好，如果自作主張，出了問題，我看在座的各位也不一定擔當得起這個責任。
三是關於批評報道和輿論監督的問題。新聞單位肩負批評和輿論監督的責任，這是毋庸置疑的。這也是我們進行新聞改革的重要內容。但是這種批評與監督應當是積極的，富於建設性的，實事求是的和與人為善的。一定要注意方法和時機，要注意內外有別，要遵守紀律，能登就登，不能登就是不能登，批評報道要慎之又慎，要堅持適時、適量、適度的原則。同時，也要敢於揭露和批判不正之風，但是一定要實事求是，事實要絕對準確和真實，輿論監督的方向一定要對，抓重點、抓疑點、抓難點，圍繞領導重視的、群眾關心的、現實存在的、通過工作可以解決的人和事進行批評和監督，而且一定要講原則，講紀律，講責任，講政治，講導向，講實事求是。不能因輿論監督而引發事端，不能打著輿論監督的幌子，從事打擊報複和“了難”、泄私憤的活動。一句話，就是要堅持“三個有利於”，即有利於改革、發展、穩定的大局，有利於改進和促進工作，有利於治病救人和提高引導水平。
四是關於請假製度的問題。中央和省裏對請假問題是有嚴格規定的，各單位也都相應建立了一係列製度，現在看來，有的單位和部門隻是寫在紙上，講在口上，貼在牆上，沒有嚴格按規定辦事。這個現象現在必須要扭轉，要改變，要堅持按製度辦事。社、台領導外出，還是要向宣傳部報告廳裏報告；副社長、副台長外出，要報告社長、台長；部室主任外出，要報告社台領導，要一級報告一級，嚴格組織紀律。江澤民要求我們建設一支“政治強、業務精、紀律嚴、作風正”的新聞隊伍，我看紀律嚴是個關鍵，如果紀律不嚴，“政治強”和“作風正”就沒有保證，“業務精”也值得懷疑。省委宣傳部在這方麵要加強管理，加強督查，要不定期地組織檢查，切實把製度建設抓健全、抓堅持、抓落實。
（三）明確責任，加強領導
一個單位領導的素質和水平如何，是這個單位興衰成敗的關鍵，是這個單位能否長期穩定發展的關鍵。社會主義新聞事業的興衰榮辱，可以說也關鍵在於領導。因為台長、社長的形象代表著台、報的形象，台長、社長的作風體現著台、報的作風，台長、社長的水平反映著編輯、記者的水平。因此，領導要進一步增加責任意識，增強責任感，要充分認識自己的領導作用，重視領導，加強領導。現在我們有的領導層、領導人還存在一些不足，表現在：
一是精力不集中。由於事情繁雜，頭緒繁多，工作繁忙，有的領導有點分不清主次，分不清輕重緩急，不是以宣傳為中心，而是忙於創收、經營、公關等事務，較少顧及新聞宣傳，模糊了自己是新聞單位還是經營單位或是文藝單位的身份。有的把新聞宣傳放在創收與廣告同等甚至等而下之的位置，這都是十分錯誤的。現在有的新聞單位，隻要人家肯出錢，要登什麼我們就登什麼，這是不行的。我們是社會主義新聞單位，是黨和人民的喉舌，錢不能買我們的導向。一把手要在這個問題上有清醒的認識，堅決的態度。
二是要求不嚴格。對自己要求不嚴，對下屬也要求不嚴。有的領導紀律觀念較淡薄，責任意識不強。有的領導有一種越來越注重幹而疏遠學，越來越相信感覺而忽視理性，越來越重視細節而漠視大局的傾向，這種現實實際上就是要求不嚴的表現。
基於這種情況，我想再提幾點要求：
首先，要集中精力辦報、辦台。老總老總，首先是“總”，是“頭”，是總就要搞好總把關、總負責、總策劃，要集中精力抓導向、議大事、定決策、抓落實。對每個時期新聞宣傳的指導思想、宣傳方針、報道重點、宣傳效果等，要親自過問、親自審閱、親自協調、親自檢查。要讓新聞單位首先姓“黨”，姓“新”，然後再姓別的。要講策劃、講規劃、講計劃，不能眉毛胡子一把抓，腳踩西瓜皮，搞到哪裏算哪裏。要走上去，走下去，走進去，走出去，要深入實際，掌握實際，從實際出發，搞好服務，集中精力辦好報紙，辦好廣播、電視。
其次，要始終堅持正確導向，努力提高引導水平。要有大局意識和全局意識，要解放思想，轉變“官”念。要找準自己的位置，擺正自己的位置。前不久我在給省廣電廳《關於貫徹王茂林書記指示精神的彙報》中寫了一段話，《新聞閱評簡報》轉發了。我認為：湖南電視台是一個新聞單位，新聞單位在整個改革開放和現代建設過程中，始終隻能處於服從服務的地位，其作用也隻能是如此而已。湖南電視台一定要找準自己的位置，擺正自己的位置，記住自己隻是喉舌隻是工具，千萬不能隨意自組隊伍，隨意開展什麼“大行動”，搞“四麵出擊隨意自組隊伍搞“大行動”，就難以堅持正確導向，更談不上提高引導水平，一定要講黨性原則，要首先考慮導向問題，什麼可以報，什麼不可以報，什麼時候可以報，什麼時候不能報，作為一個台、一個社的老總、一把手應該是十分清楚、十分明白的。因此，新聞單位一定要找準位置、擺正位置，這是把握正確導向，努力提高引導水平的需要。
第三，要狠抓管理，狠抓落實。要從製度的健全、體製的規範上抓管理、抓落實，管就要嚴格地管、科學地管，理就要認真地理、經常地理。要管好自己的人，看好自己的門，真正把各項工作落實到位，抓出成效。
希望各位回去以後，把本單位領導班子的成員、中層骨幹和編輯、記者召集起來，認真分析總結前段的工作，對當前和今後的工作提出一些具體的計劃和要求，對主要問題拿出整改的措施。通過大家的共同努力，真正使我們的新聞宣傳工作再上一個新水平。