一、優恤法
嘑蹴之與,誠為乞人不屑;驕盈之氣,尤使貧憊難堪。踏勘之時,毋多攜仆從,毋乘坐輿馬,使鄉裏睥睨,貧人引避。鮮衣怒馬,毋論迤迤之聲音、顏色,距人千裏,即使身受其惠者,一飯之恩未見而睚眥之怒已深,終亦何益?故凡至一裏,必邀其營宿,降心下氣,逐戶查訊,務得其情。有故家寒士,寧甘餓死不肯告人者,偵得之,不敢入冊,另以禮饋,使其可受。凡屬饑戶至門者,愉色和聲,分給確當,毋許仆從嗬叱,以避嗟來。蓋時至荒饉,仁人君子懈然哀憐,全以尤憫篤摯之念,使人人自飽。天道禍盈,以驕氣出之,反成罪業矣。戒之!戒之!
一、分別法
散米之日,勿雜僧道,辨緇索也;勿乞雜丐,明貴賤也。僧遭受十方供養,其齋糧易辦;乞丐有粥廠,足以糊口。俟饑民完日,另作方便布施。然有數項決不入冊者,娼優、隸卒、牙門、胥役、駔儈、市囂、遊惰、酒徒、不孝不弟之輩。有數項入冊加厚者,皆陛至情,不無私意,以祖年八十、老母孀居、胞兄雙瞽。厚耄耋,為老祖起見也;厚鰥寡,為孀母起見也;厚殘疾,為瞽兄起見也。言之慘然,泣數行下。
一、散米法
口惠而實不至者,君子恥之。凡米數升鬥,寧逾其額,勿使短少。米必簸揚潔白,毋雜糠秕,使貧人得受實惠。凡散米之日午,上下分定坊數,人少地寬,既無蹂躪之患。貧戶一到,驗票查簿,照數給米,先發婦人童稚,次發老耄廢疾,壯者少佇立,以明長幼男女之禮。領米者隨給隨散,既無停留,自少喧雜。故陛家千人履閾,絕無蚊虻之聲達於戶外。
一、核實法
向來賑濟,止博虛名,蜂喧蠅攘,團簇不開。強有力者,奔走攫奪,去而複柬。老弱婦女,徒咽饞涎,恐遭蹂躪,門外望洋,赤手空去,極似觀風。季考膳夫供給,所利全在一亂,持數升酸囗之飯,誘秀才攘臂一搶,則其米散不可複稽矣。陛既設法稽查給散,並井有條,複請縣給官簿,升鬥、戶口,纖悉畢書。散完城市,則報城市總數;散完鄉村,則報鄉村總數。冊籍有名,既不敢指鹿為馬;多寡有數,斷不敢以羊易牛。陛自矢願,天人鑒知。若以虛名博人厚譽,則積福不如免禍矣!
一、漸及法
恫瘝一體,非不願灑雨空中,使遐邇立遍,力既有限,勢亦不能。諺雲貪多嚼不碎。誠哉言也!今以次漸,暨由家及族,由族及鄰,由鄰及裏,由裏及城,由城及坰,由坰及鄉,由本縣及鄰縣,得尺則尺,得寸則寸,止求實濟,不貴遠成。蠶繭繅絲,吐盡則已,無問廣狹,不計遲速也。
一、激勸法
一手障天,所庇有幾?止以一念悲憫,破人慳貪,惟願好義繼起,連衽成帷,揮汗成雨,泰山瓣雲,亦為甘澍。今議賑者,以窮民搶擄為言,則意近於劫;又以司道獎賞為勸,則意近於邀。陛之末見,謂不若勸以溺由己溺、饑由已饑之念。蘇子瞻曰:病者得藥,吾為之體輕;飲者困於酒,我為之酣適。專以自為,未嚐為人,則茲者黎民菜色,一旦得飽,仁人君子有不為之捧腹大快乎?古人祭酒豆間,不忘所始。自有金先生之平糶、劉先生之煮粥,遂有諸薦紳先生之募賑,遂有好義諸友輸金挽粟之蠲助,遇事增革,變本加厲。倘嗣此以後,有布大地之黃金作恒河沙功德,後之君子追敘厥績,問誰作椎輪,乃為大輅之始?則餘小於不敢多讓矣。