解決民生問題，最根本的是把最廣大人民群眾的利益實現好、維護好、發展好，把民生、民富、民樂的事情辦好辦實。最重要的是不斷增進全體人民的福祉，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居；積極擴大就業，解決好就業再就業問題；大力發展教育事業，切實解決“上學難”和教育不公平問題；大力發展醫療衛生事業，切實解決群眾“看病難看病貴”問題；大力發展社會保障事業，為人民群眾提供可靠的安全網；大力發展文化事業，滿足人民群眾的精神文化需求；大力發展環境保護事業，促進人與自然的和諧發展，具體表現為以下幾個方麵：
第一，妥善解決曆史遺留的民生問題。在我們改革發展的過程中，由於體製轉軌過程的製度不銜接、不完善等問題，產生了一些曆史遺留的民生問題，我們要采取負責任的態度，隨著財政收入的增長，逐步妥善合理地解決這些問題。
第二，提供更多和更好的公共產品和公共服務。隨著溫飽問題的基本解決和人民群眾總體上達到小康生活水平，人民群眾有了更高的物質文化需求，在解決了商品短缺之後，現在又出現了某些公共產品和公共服務的供給短缺，因此必須加大教育、醫療、住房、社會保障、公共交通、生活環境等方麵公共服務的供給，提高人民群眾在這方麵的享有水平。
第三，建立合理的收入分配製度，更加注重社會公平。下決心整頓收入分配秩序，打擊各種非法謀利行為，取締各種非法收入，逐步扭轉收入分配差距擴大的趨勢，維護社會公平正義，讓人民群眾共享改革發展的成果，走共同富裕的道路。
第四，建立暢通的民意表達機製。隻有拓寬民意表達的渠道，才能明確人民的最切實的需求與利益要求，才能凝聚民心、集中民智、發揮民力。隻有建立“暢通、有序、務實、高效”的民意反映通道，擴大人民群眾有序的政治參與，推動人民群眾對公共服務政策製定的民主參與，才能從根本上消除公共服務產品方麵的差別待遇，提升公共服務的普惠性和公平性。
第五，改變城鄉二元社會結構，提高廣大農民的生活水平。隨著農業產出在GDP中的比重逐步降低，二元經濟結構的問題會明顯緩解，但隨著人民群眾物質文化需求的提高，在教育、醫療、養老、基礎設施建設、公共服務等方麵的二元社會結構問題會更加突出。中國農民的戶均土地很少，難以形成規模經營，提高收入水平受到自然條件的限製。但如果我們不能真正有效地提高農民收入水平，不能使農民從總體上過上普通市民的生活，中國就無法真正跨越現代化的門檻必須努力逐步改變城鄉二元社會結構。以城帶鄉、以工補農的實施是一個重大抉擇，加大對農村建設的投入，努力提高廣大農民的收入水平，改善他們的生活，使他們能夠分享社會經濟發展的成果。
第六，全麵地改善民生。所謂全麵，不僅是要努力使人民群眾學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，還包括擴大人民民主，保證人民當家作主的權利；繁榮文化事業，建設中華民族共有的精神家園；保護好生態環境，讓人民群眾都呼吸到新鮮空氣、喝上純淨的水。解決民生問題是一個係統工程。要積極推進以改善民生為重點的社會建設，努力調整國民收入分配格局，大力加強教育、就業、社保等工作力度，積極創造多方麵條件，努力使越來越多的低收入者轉變為中等收入者，從而形成穩定的社會結構。
最後，民生問題的解決需要綜合運用政策措施、經濟手段、法律法規、說服教育等多種方式。群眾利益無小事，要著力解決人民群眾“最急”、“最難”、“最怨”的事情，真正做到事事處處想群眾，設身處地為群眾，建設成果惠及全體人民。要始終關注民生、不斷改善民生，從而使人民幸福安康、社會和諧安寧、國家繁榮昌盛。