2010年初，環境保護部部長周生賢在全國環境保護工作會議上指出，新的一年，全國環保係統要堅決貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和中央經濟工作會議精神，把環境保護與推動發展方式轉變、經濟結構戰略性調整、保障和改善民生更加有機地結合起來，以解決危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題為重點，以圓滿完成“十一五”減排任務為目標，切實落實國務院《節能減排綜合性工作方案》，加快推進燃煤電廠脫硫設施、城鎮汙水處理廠和國控重點汙染企業在線監測係統的聯網工作，組織開展好汙染減排核查工作。深入推進結構減排、工程減排和管理減排，為建設生態文明、促進經濟社會全麵協調可持續發展作出更大貢獻。具體目標是：
分別淘汰煉鐵、電力、水泥、焦化和造紙落後生產能力2000萬噸、1000萬千瓦、5000萬噸、2000萬噸和52萬噸，新增城市汙水日處理能力1000萬立方米以上，新增燃煤電廠脫硫裝機容量5000萬千瓦。要大力削減鋼鐵、有色及水泥行業大氣汙染物排放量，重點抓好化工、釀造及印染行業水汙染物削減工作，進一步提高電力企業脫硫效率，加快城鎮汙水處理設施管網配套建設，狠抓已建成的城鎮汙水處理廠、火電廠脫硫設施和企業汙染治理設施的有效運行。力爭實現二氧化硫排放量比2009年再削減40萬噸，化學需氧量減排在完成“十一五”目標的基礎上再削減20萬噸以上。
2010年3月5日，國務院總理溫家寶在第十一屆全國人民代表大會第三次會議上所作的政府工作報告中指出，我國節能減排和環境保護紮實推進，“十一五”前四年累計單位國內生產總值能耗下降14.38％，化學需氧量、二氧化硫排放量分別下降9.66％和13.14％。但今後節能減排工作麵臨的形勢依然嚴峻，任務相當艱巨。要加大工作力度，打好節能減排攻堅戰和持久戰。
一要以工業、交通、建築為重點，大力推進節能，提高能源效率。紮實推進十大重點節能工程、千家企業節能行動和節能產品惠民工程，形成全社會節能的良好風尚。今年要新增8000萬噸標準煤的節能能力。所有新建、改建、擴建燃煤機組必須同步建成並運行煙氣脫硫設施。
二要加強環境保護。積極推進重點流域區域環境治理及城鎮汙水垃圾處理、農業麵源汙染治理、重金屬汙染綜合整治等工作。新增城鎮汙水日處理能力1500萬立方米、垃圾日處理能力6萬噸。
三要積極發展循環經濟和節能環保產業。支持循環經濟技術研發、示範推廣和能力建設。抓好節能、節水、節地、節材工作。推進礦產資源綜合利用、工業廢物回收利用、餘熱餘壓發電和生活垃圾資源化利用。
四要積極應對氣候變化。加強適應和減緩氣候變化的能力建設。大力開發低碳技術，推廣高效節能技術，積極發展新能源和可再生能源，加強智能電網建設。加快國土綠化進程，增加森林碳彙，新增造林麵積不低於8880萬畝。要努力建設以低碳排放為特征的產業體係和消費模式，積極參與應對氣候變化國際合作，推動全球應對氣候變化取得新進展。