除了軍隊改編，另一件被廣泛談論的事情就是建立聯邦。
朱軍師搖頭晃腦的解釋：
“邦者，國也。大者為邦，小者為國。”
“聯者，聯合也，合縱聯橫是也。南北為縱，東西為橫。鐵國、九原、金國自西向東為橫，故曰聯。”
耿秀才略略有些微詞：“所謂國，當有王侯。有王之國，可稱王國；有公之國，可稱公國；有侯之國，可稱侯國。九原既有秦王，卻非秦王封地，是否可為一國，殿下三思。”
朱軍師這兩天但凡聽見別人稱呼他為“殿下”，笑得嘴角都能咧到後腦勺。
秦王殿下閉著眼皮擋住滿眼的喜悅，思忖一下讚同道：
“是不妥當。鐵金兩國是夫妻名分，九原稱國有僭越之嫌。”
耿秀才建言道：“殿下，自漢以降，郡國並行。朝廷直屬之地為郡，諸侯封建之地為國。如今九原這個情形，不若稱郡之名，行國之實。”
朱軍師心內大喜。封建，多麼親切而遙遠的名字。
所謂封建，封地建國也。封建製始於三代，終結於南北朝。
南北朝之後的中國在皇帝之外雖有王侯，但是王侯隻領有封地，並不能建國。封地逐漸演變為王侯單純的收入來源，王侯不管理封地內的具體事務，封地的管理官員由皇帝直接任命。其實中國自南北朝之後一直實行的是高度中央集權的帝製。
朱軍師一心回複三代之治，封建製度便是三代的一個顯著標誌。
於是二人興衝衝地找到孫一，建議九原雖實際上自立為一國，但因為不是王侯封地，在名稱上依照古法隻稱作郡。
孫一根本就不care，國、郡、州、省、state、province，你們隨便叫，一個符號而已。
孫一警告二人，少拿這些媽媽婆婆的瑣事來煩他。聯邦實行的製度是自治共和。所謂自治，就是三個國家各自獨立地管理內部事務；所謂共和，就是凡有大事，三個國家商量著辦。
九原想叫什麼名字，完全是九原的內政，孫一不會幹涉，聯邦也不會幹涉。
朱軍師深深感到力德爾爺言而有信，重回三代的夢想邁出了堅實的第一步！南北朝之後的中國皇帝為了維護大一統都是封地而不建國，力德爾爺是卻是建國而不封地。兩廂對照，力德爾爺自然是毫無霸道野心的明君聖人，回複三代的王道樂土指日可待！
所以二人雖然吃了一鼻子灰，卻暗自喜氣洋洋。
二人召集鄉親父老稍微“自治”了一下，便宣布九原國的名字定為九原郡。可是，接下來鐵、金、九原三國如何“共和”，誰也說不清。