華夏從清朝一直到民初，一直實行的都是銀本位的貨幣製度。從清朝流通的白銀、銅板到各個錢莊發行的銀票，到民國以來使用的銀元、銅元和紙幣，都是以白銀為儲備抵押物發行的。可北方特區政府並沒有大量的白銀和銀元做抵押物，那就得考慮用其它的東西來做抵押物，比如黃金。當然，楊寰宇還有另一個選擇，那就是美元。
財政委員張昭德、經濟指導委員會的數學家熊慶來，以及孫寶琦向楊寰宇推薦的銀行家周作民等聚集在楊寰宇的辦公室商討計劃的可行性，以及成立新銀行發行紙幣後，南京政府可能的反應。
出於南京政府超發鈔票帶來的對北方特區的金融穩定的現實危害，成立新銀行已經勢在必行。這一點上，與會人員是有共識的。但對於發行鈔票的抵押物，分歧還是不小。周作民就建議依舊以銀本位發行鈔票。理由很簡單，那就是新發行的鈔票對南京政府中央銀行的紙幣的兌換價，可以參照南京政府鈔票對銀元的兌換價來製定比價，這樣比較容易得到民眾的接受和認可。如果采用金本位，顯然隻能實行金彙兌本位製。不但需要大量的黃金儲備，同樣需要大量的外彙儲備。以目前北方特區的狀況，外彙儲備量隻會逐年減少。因為，現在的北方特區與美國以及英法德等歐洲國家之間，隻會是貿易逆差，而不可能是貿易順差。這意味著每年都會有大量的外彙支付給美英法德。
張昭德清楚這個不是問題，楊寰宇在美國，可是有近四十億的美元現金。但這是不能公開的秘密。況且，北方特區是個政府機構，不是楊寰宇的私人機構。沒道理用楊寰宇私人的錢來支撐政府機構的運作。雖然，張昭德知道，楊寰宇這些錢，最終依然會全部用到這個國家的頭上。
“黃金儲備倒不是問題。在張家口兵工廠的地下倉庫，現在黃金存儲量有近一千噸。這些黃金的大部分都是俄國國庫的儲備黃金，高爾察克將軍做為購買物資和軍火的付款支付給我們的。我的想法就是用這筆黃金作為新成立的華夏人民銀行的發行儲備。這個事情就這麼定下來，新發行的貨幣，我打算叫華元。現在要解決的是發行量是多少。至於和南京政府鈔票的兌換率，用黃金折合白銀換算一下好了。”楊寰宇看著幾個人爭來爭去，誰也說服不了誰，幹脆的拍板道，阻止了他們的繼續爭論。
至於得到民眾的認可和信任，楊寰宇覺得也很好解決。組織各地的議員和北方特區議會的議員一起，去銀行金庫實地查看堆放在那裏的黃金就是了。他相信，沒人在看見堆滿幾個房間，近五十立方米的黃金之後，還不相信華夏人民銀行的償付能力。而且，做為人的本性，也不會有人在親眼看見那麼多黃金之後，不在他認識的人麵前炫耀。這不是虛榮，而是楊寰宇相信，這個世界上沒幾個人能親眼見過這麼多黃金之後不感覺震撼的。