為求統一事權，而有“醮局”的設立，負責建醮的籌備工作。“醮壇”的組織更是繁雜且獨具一格，為實際參與醮祭的執行單位。最高的職位為爐主，另有主會、主醮、主壇、主普等，合稱“四大柱”，各司醮祭中的重要工作。
建醮時的經費來源，則可分為“鬥燈首份”和“丁口錢”兩種。鬥燈設於道場內，有“天宮首”、“地宮首”等，其中尚有為做醮城全體信徒的“總鬥燈”。鬥燈首份需按多日多目等級，邀約不同的款項。“丁錢”則集向醮城內的信徒，不分男丁女口，每人捐獻小額金錢，以資建醮費之用。
“醮局”與“醮壇”的組織確立，籌備工作已趨具體化後，便開始篩選道士，組成“道士團”主持醮儀。醮祭修吉慶之事，應聘“紅頭”道士承辦，“烏頭”道士不得參與，而地域觀念也常介入，如閩莊多不用粵籍道士。
除了一些規則外，道士的遴選，由執事者個別聘請，也有信徒推薦，然後在神前擲簽，由神明定奪。
醮祭前，在廟內道場搭建柱首房、香辦房、道士宿舍、廚房、天公壇、並且開始準備祭祀時所用紙糊的大王爺、山神、地神、同歸所等。
每當醮祭時，多用木紮紙糊，搭建成幾層樓高的宮殿，作為祭典之用。“外壇”的搭建，即是用“紙”糊的。
雖是如此，但裝飾起來仍然十分華麗。在“內壇”中的紙神像，則有李老君，有時尚陪祀有聖童、懺童各一，此外尚有溫、康、趙、高四大師的紙像。
根據估計，一切如儀的建醮費用，少說也需要幾百萬至上千萬之多，這對一般鄉下的農夫，著實是一筆不算少的負擔，也許此刻的你會持疑而問：建醮是不是對他們別具意義，否則怎忍心花下巨款呢？
醮中話心理
如果你心思細膩的話，一定可從建醮的醮期、建醮內容以及過程窺知其中的堂奧。有人說，建醮的最大目的是酬神感恩，其實這隻不過是一種美麗的謊言而已，它真正代表的用意應該是畏神懼鬼，也就是說，人類對若幹已知和絕大部分未知，所衍生而出的害怕心理。
雖說目前因恐水、恐火、恐瘟疫的水醮、火醮與瘟醮已經消失了，但是畏神的建成醮在台灣卻依然流傳著。
從此現象也可推知，人類對“神”的實際心態是既畏又敬的。
但是如此的畏懼心態，用千萬元的代價替換有效嗎？值不值？這確實有待我們重新評估。倘若我們是以保留傳統的心態來衡量建醮，那麼其間的流程，可能也需要再設計，以求能賦予它新的生命。相信如此的建醮活動才真正具有時代意義啊！