各位代表：
我代表州人民政府向大會報告工作，請予審議，並請州政協委員提出意見。
2003年工作回顧
剛剛過去的一年是全麵建設小康社會，的第一年，也是全州各族人民經受嚴峻考，驗、戰勝各種困難、取得顯著成績的一年。州人民政府在中共四川省委、省人民政府和中共阿壩州委的領導下，在州人大及其，常委會的監督、支持和州政協的參政議政、民主監督下，動員和組織全州各族人民，緊緊抓住發展這個第一要務，認真實踐“三個代表”，奮力推進“三個轉變”，增強了，經濟發展的生機和活力，保持了國民經濟快速增長的良好勢頭；堅持以大開放促大，發展，增添了經濟發展動力；更加重視社會事業，促進了經濟社會協調發展；更加關，心群眾生活，雄護了群眾切身利益；更加重視社會穩定工作，確保了全州持續穩定；，實現了州九屆人大一次會議確定的各項目標任務，為建設全國藏區第一州奠定了堅，實基礎。
一.奮力推進“三個轉變”，國民經濟保持了快速增長的良好勢頭
全州實現國內生產總值51.72億元，增長12.3%。其中，第一產業增加值11.34，億元，增長1.8%；第二產業增加值20.63億元，增長20.0%；第三產業增加值19.75億，元，增長11.3%。
（―）大力提高農牧業產業化經營水平，農村經濟穩步發展
州長堅持以生態經濟為核心，製定[B台了一係列發展生態農枚業的政策和措施，大，力實施農牧業戰略性結構調整，推進農枚業產業化進程。積極培育、引進農畜產品，加工、營銷龍頭企業，加快了農畜產品商品化和特色資源向特色經濟轉變，努力增，加農牧民收入。農業總產值實現16.30億元，增長4.2%；糧食在退耕還林12萬畝和，局部受災的情況下，每畝單產提高18公斤，總產量達15.3萬噸；牲畜出欄率達，26.6%，肉類總產量6.65萬噸，增長7.5%；牛奶總產量8.11萬噸，增長5.1%。農牧，民人均純收入達到1422元，增加111元。
認真貫徹落實新時期黨在農村工作的方針政策，農村稅費改革進展順利，切實，減輕了農民負擔。狠抓了以通村公路、微水灌溉、中低產田改造為主的農牧業基礎設，施建設，全州新建通村公路1230.3公裏，通公路村達986個；共完成中低產田改造，4.21萬畝；興修水利工程696處，新增有效灌麵3500畝，解決了，1.75萬人和10萬，頭牲畜的飲水困難；加強草原建設，完成了人工種草60.89萬畝，改良草地772.2萬，畝；新建微水電站17座；完成農村沼氣建設991戶。農枚業實用技術培訓、良種推，廣、畜種改良和疫病防治等工作取得新的成效。建立了阿壩青藏高原犛牛經濟園區，積極爭取省對園區建設的大力支持，努力為龍頭企業創業構建良好的發展平台。建，立、完善了糧食儲備體係，確保我州糧食安全。供銷等部門切實為“三農”服務，農，資市場秩序良好。阿壩農村經濟綜合信息網運轉順利，氣象和人工增雨等作業為防，災減災做出了貢獻。
改革扶貧開發管理體製，統籌兼顧、形成合力，集中資金加大扶貧力度，憲成，新村扶貧34個村，移民扶貧745戶，教育扶貧30所中、小學，衛生扶貧12所鄉鎮，衛生院，牧區扶貧1217戶，新增計劃生育“三結合”幫扶戶1605戶。積極爭取扶貧，資金，搞好了扶貧項目儲備，紮實開展了幫扶工作。紅原安曲、若爾蓋唐克、阿壩賈，洛、壤塘南木達等4個牧民新村基礎設施建設基本完成。
（二）旅遊業克服了非典疫情的消極影響、旅遊收入增幅明顯，消費市場保持穩定
針對非典疫情的消極影響，我們及時調整了工作重點，采取了果斷措施，取得，了明顯成效。加快了老景區改造和新景區建設的步伐，一批旅遊基礎設施項目的建，設和竣工，旅遊可進入性明顯增強，特別是九寨黃龍機場通航和九寨天堂國際會議，度假中心建成投產，有力地推進了遊客結構的改善、接待水平和擋次的提高，入境，遊人次呈明顯恢複性增長。加強了對旅遊業的領導，成立了州旅遊產業發展領導小，組、阿壩州大九寨國際旅遊開發區管理委員會、黑水達古冰川管理局，理順了四姑娘，山景區開發建設管理體製，全州旅遊資源的保護和管理上了新台階。九寨溝景區內，經營性建築拆除麵積達10萬平方米，漳紮鎮拆遷及城鎮基礎設施建設取得明顯成，效。深化了對旅遊業在我州經濟發展中主導地位的認識，樹立了高起點、高水平、高，標準的規劃意識，完成了大九寨國際旅遊區總體規劃，加大了旅遊資源融資力度，推進了資源向資本轉變的進程。實施“阿壩旅遊”整體宣傳伲銷，收到明顯效果。加，大了旅遊綜合執法檢查的力度，對旅遊薄弱環節的治理取得明顯成效，旅遊市場秩，序進一步好轉，旅遊服務質量水平提高，遊客投訴明顯減少。國有旅行社改製工作，基本完成。積極推進旅遊與文化相結合，旅遊產品多元化格局正在形成。全年接待，海內外遊客323萬人次，實現旅遊總收入21億元，分別增長13.9%和32.24%。