黨的執政能力的提高，歸根到底取決於黨員幹部素質和本領的提高，關鍵在於，建設一支治國理政、清正廉潔的執政骨幹隊伍。幹部的清正廉潔反映了執政黨的清，正廉潔，一些幹部的腐敗在一定時期和一定範圍內也反映了執政黨內部的腐敗問題。對於我們黨內存在的一些腐敗現象，對於我們黨的幹部以權謀私的行為，老百姓深，惡痛絕。每一名領導幹部都要帶頭堅持清正廉潔觀，樹立清正廉潔的幹部形象，樹，立清正廉潔的執政黨形象。堅持清正廉潔，必須圍繞為人民掌好權、用好權這個根，本問題，堅持標本兼治、綜合治理，注重從源頭上預防和解決腐敗問題，進一步推，進黨風廉政建設。
（一）領導幹部要艱苦奮鬥，廉潔從政。艱苦奮鬥是我們黨的優良傳統，也是一，種強大的精神力量。在黨的八十多年的偉大曆程中，我們依靠艱苦奮鬥的精神，樹，立正氣、凝聚人心，團結和帶領億萬人民戰勝了無數艱難險阻，創造了革命和建設，的非凡業績。但建國後特別是改革開放以來，一些領導幹部抵擋不住金錢、美色的
誘惑，丟掉了艱苦奮鬥的本色，追求享樂，結果滋長了以杈謀私的腐敗作風，甚至，走上了犯罪的道路。大量事實證明，艱苦奮鬥是清正廉潔的本原，而享樂主義是滋，生腐敗的誘因。黨員幹部能否保持艱苦奮鬥的生活作風不是小事，而是嚴肅的政治，問題。要教育黨員幹部發揚不畏艱難、奮力拚搏、克己奉公、甘於奉獻的革命精神，以，共產黨人的高風亮節和人格力量，影響和帶動群眾，促進政風和民風的好轉。要加，強對黨員幹部進行馬克思主義理論的教育，加強思想、政治、道德的教育，加強世界，觀、人生觀、價值觀的教育，大力宣傳清正廉潔、克己奉公的模範事跡，深刻剖析典，型腐敗案件，有針對性進行警示教育，引導幹部樹立正確的權力觀、地位觀和利益，觀，講修養、講道德、講廉恥，自覺抵製各種腐朽思想的侵蝕，增強拒腐防變的能力。
（二）加強領導班子和幹部隊伍建設。實踐反複證明，一個地方、一個部門班子，不強、作風不好、隊伍管理不力，工作就不可能做好。要堅持和落實“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展、保穩定”的思路，努力把各級領導班子建設成為政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調的堅強領導集體，把那些政治上靠得住、工作上有本，事、作風上過得硬的幹部選拔到各級領導崗位上來，以建設骨幹隊伍增強執政能力，加強基層組織和黨員隊伍建設鞏固執政基礎，用偉大工程促進偉大事業。要堅持把，選準配強管好各級“一杷手”，作為幹部隊伍建設的重中之重。各地各部門主要負責，同誌一定要站在加強執政能力建設的高度，切實擔負起抓班子、帶隊伍的政治責任，不僅把經濟工作、業務工作搞上去，而且要帶出一支過硬的隊伍。要定期研究分析，“一把手”，既要研究主幹線上的領導班子和“一把手”，也要研究管人、管錢、管物等，重要部n的班子，嚴格要求，嚴格管理，嚴格監督。要繼續開展評選表彰優秀鄉鎮，黨委書記活動，把表彰和使用結合起來，堅持在主幹線上培養和鍛煉幹部，形成良，好的用人導向。要按照中央的要求和省委的部署，認真開展保持共產黨員先進性教，育活動，切實解決黨員幹部隊伍在思想、組織、作風以及工作方麵存在的突出問題，達到提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目標。要堅持黨，的民主集中製原則，開展好黨內政治生活，尤其要用好批評與自我批評的武器，堅，決反對一事當前、患得患失，遇到問題、回避推諉，怕得罪人，怕丟選票的好人主義，不良傾向，堅決反對班子內部有問題互相遮掩，回避矛盾，表麵上相安無事，實際，上潛伏著嚴重隱患的現象，努力形成大家互相提醒、互相幫助的健康氛圍。
（三）深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。加強黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的一項重大政治任務。當前腐敗現象滋生，蔓延的土壤和條件尚未完全消除，有的領域腐敗現象繼續呈易發、多發態勢，一些，損害群眾利益的不正之風禁而不止，領導幹部違法違紀案件時有發生，反腐倡廉工，作具有長期性、艱巨性和複雜性。我們必須始終做到一心一意抓發展，堅持不懈反，腐敗。要按照中央的要求，釆取有力措施，堅決刹住領導幹部及其配偶子女經商辦企業、收送錢物、跑官要官和參與賭博等歪風。要認真汲取幹部腐敗案件的教訓，切，實解決幹部深陷非法利益格局的問題。沒有幹部隊伍的純潔性，就沒有關鍵時刻的，堅定性。幹部一旦陷入非法利益格局，必然喪失應有的原則和立場，千方百計保護，不法業主，甚至勾結黑惡勢力，站在黨和人民的對立麵。對不按規定自查自糾、頂，風違紀的，一律先免職，再按規定處理，絕不姑息遷就。
政府工作報告
——2004年2月22日在阿壩藏族羌族自治州，第九屆人民代表大會第二次會議上
張東升