5.1.１根據有關部門提供的災害預警預報信息，結合預警地區的自然條件、人口和社會經濟背景數據庫，進行分析評估，及時對可能受到自然災害威脅的相關地區和人口數量做出災情預警。
5.1.２根據災情預警，自然災害可能造成嚴重人員傷亡和財產損失，大量人員需要緊急轉移安置或生活救助，國家和有關省（區、市）應做好應急準備或采取應急措施。
5.２災害信息共享
減災委辦公室、全國抗災救災綜合協調辦公室及時彙總各類災害預警預報信息，向成員單位和有關地方通報信息。
5.３災情信息管理
5.3.１災情信息報告內容：包括災害發生的時間、地點、背景，災害造成的損失（包括人員受災情況、人員傷亡數量、農作物受災情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經濟損失），已采取的救災措施和災區的需求。
5.3.２災情信息報告時間
（１）災情初報。縣級民政部門對於本行政區域內突發的自然災害，凡造成人員傷亡和較大財產損失的，應在第一時間了解掌握災情，及時向地（市）級民政部門報告初步情況，最遲不得晚於災害發生後２小時。對造成死亡（含失蹤）１０人以上或其他嚴重損失的重大災害，應同時上報省級民政部門和民政部。地（市）級民政部門在接到縣級報告後，在２小時內完成審核、彙總災情數據的工作，向省級民政部門報告。省級民政部門在接到地（市）級報告後，應在２小時內完成審核、彙總災情數據的工作，向民政部報告。民政部接到重、特大災情報告後，在２小時內向國務院報告。
（２）災情續報。在重大自然災害災情穩定之前，省、地（市）、縣三級民政部門均須執行２４小時零報告製度。縣級民政部門每天９時之前將截止到前一天２４時的災情向地（市）級民政部門上報，地（市）級民政部門每天１０時之前向省級民政部門上報，省級民政部門每天１２時之前向民政部報告情況。特大災情根據需要隨時報告。
（３）災情核報。縣級民政部門在災情穩定後，應在２個工作日內核定災情，向地（市）級民政部門報告。地（市）級民政部門在接到縣級報告後，應在３個工作日內審核、彙總災情數據，將全地（市）彙總數據（含分縣災情數據）向省級民政部門報告。省級民政部門在接到地（市）級的報告後，應在５個工作日內審核、彙總災情數據，將全省彙總數據（含分市、分縣數據）向民政部報告。
5.3.３災情核定
（１）部門會商核定。各級民政部門協調農業、水利、國土資源、地震、氣象、統計等部門進行綜合分析、會商，核定災情。
（２）民政、地震等有關部門組織專家評估小組，通過全麵調查、抽樣調查、典型調查和專項調查等形式對災情進行專家評估，核實災情。
６.應急響應
按照“條塊結合，以塊為主”的原則，災害救助工作以地方政府為主。災害發生後，鄉級、縣級、地級、省級人民政府和相關部門要根據災情，按照分級管理、各司其職的原則，啟動相關層級和相關部門應急預案，做好災民緊急轉移安置和生活安排工作，做好抗災救災工作，做好災害監測、災情調查、評估和報告工作，最大程度地減少人民群眾生命和財產損失。根據突發性自然災害的危害程度等因素，國家設定四個響應等級。
6.１Ⅰ級響應
6.1.１災害損失情況
（１）某一省（區、市）行政區域內，發生水旱災害，台風、冰雹、雪、沙塵暴，山體崩塌、滑坡、泥石流，風暴潮、海嘯，森林草原火災和生物災害等特別重大自然災害。
（２）事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等其他突發公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助，視情況啟動本預案。
（３）對救助能力特別薄弱的地區等特殊情況，啟動標準可酌情降低。
（４）國務院決定的其他事項。
6.1.２啟動程序
減災委接到災情報告後第一時間向國務院提出啟動一級響應的建議，由國務院決定進入Ⅰ級響應。
6.1.３應急響應
由減災委主任統一領導、組織抗災救災工作。
民政部接到災害發生信息後，２小時內向國務院和減災委主任報告，之後及時續報有關情況。災害發生後２４小時內商財政部下撥中央救災應急資金，協調鐵路、交通、民航等部門緊急調運救災物資；組織開展全國性救災捐贈活動，統一接收、管理、分配國際救災捐贈款物；協調落實黨中央、國務院關於抗災救災的指示。
6.1.４響應的終止
災情和救災工作穩定後，由減災委主任決定終止一級響應。
6.２Ⅱ級響應
6.2.１災害損失情況
（１）某一省（區、市）行政區域內，發生水旱災害，台風、冰雹、雪、沙塵暴，山體崩塌、滑坡、泥石流，風暴潮、海嘯，森林草原火災和生物災害等重大自然災害。
（２）事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等其他突發公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助，視情況啟動本預案。
（３）對救助能力特別薄弱的地區等特殊情況，啟動標準可酌情降低。
（４）國務院決定的其他事項。
6.2.２啟動程序
減災委秘書長（民政部副部長）在接到災情報告後第一時間向減災委副主任（民政部部長）提出啟動Ⅱ級響應的建議，由減災委副主任決定進入Ⅱ級響應。
6.2.３響應措施
由減災委副主任組織協調災害救助工作。
民政部成立救災應急指揮部，實行聯合辦公，組成緊急救援（綜合）組、災害信息組、救災捐贈組、宣傳報道組和後勤保障組等抗災救災工作小組，統一組織開展抗災救災工作。
災情發生後２４小時內，派出抗災救災聯合工作組趕赴災區慰問災民，核查災情，了解救災工作情況，了解災區政府的救助能力和災區需求，指導地方開展救災工作，緊急調撥救災款物。
及時掌握災情和編報救災工作動態信息，並在民政部網站發布。
向社會發布接受救災捐贈的公告，組織開展跨省（區、市）或全國性救災捐贈活動。
經國務院批準，向國際社會發出救災援助呼籲。
公布接受捐贈單位和賬號，設立救災捐贈熱線電話，主動接受社會各界的救災捐贈；每日向社會公布災情和災區需求情況；及時下撥捐贈款物，對全國救災捐贈款物進行調劑；定期對救災捐贈的接收和使用情況向社會公告。
6.2.４響應的終止
災情和救災工作穩定後，由減災委副主任決定終止Ⅱ級響應。
6.３Ⅲ級響應
6.3.１災害損失情況
（１）某一省（區、市）行政區域內，發生水旱災害，台風、冰雹、雪、沙塵暴，山體崩塌、滑坡、泥石流，風暴潮、海嘯，森林草原火災和生物災害等較大自然災害。
（２）事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等其他突發公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助，視情況啟動本預案。
（３）對救助能力特別薄弱的“老、少、邊、窮”地區等特殊情況，啟動標準可酌情降低。
（４）國務院決定的其他事項。
6.3.２啟動程序
減災委辦公室在接到災情報告後第一時間向減災委秘書長（民政部副部長）提出啟動Ⅲ級響應的建議，由減災委秘書長決定進入Ⅲ級響應。
6.3.３響應措施
由減災委員會秘書長組織協調災害救助工作。
減災委辦公室、全國抗災救災綜合協調辦公室及時與有關成員單位聯係，溝通災害信息；組織召開會商會，分析災區形勢，研究落實對災區的抗災救災支持措施；組織有關部門共同聽取有關省（區、市）的情況彙報；協調有關部門向災區派出聯合工作組。
災情發生後２４小時內，派出由民政部工作組趕赴災區慰問災民，核查災情，了解救災工作情況，了解災區政府的救助能力和災區需求，指導地方開展救災工作。