正文 第60章 21世紀中美博弈的收益下(4)(2 / 3)

其次,與俄羅斯的核平衡,需要維持一個較高的成本。據美國有關研究測算,美國用於核武器活動經費為310億美元,其中包括227億美元用於核武器運載工具、指揮、科學活動及相關的國防開支。此外還包括能源部用於核武器、海軍核係統和其他活動的82億美元的開支。2011年,一些議員和非政府組織也對核開支進行了估算,有的計算結果比本星期公布的評估數據還要高。在反導方麵,美國立法委員會批準的一項2012年關於國家導彈防禦係統的財政預算,總金額為86億美元,同比增長1.2%,考慮到通貨膨脹因素,美國27年來累計耗費在國家反導攔截係統上的開支與當年阿波羅太空計劃的1500億美元大致持平。此項,每年至少需要400億美元的費用。

再次,美國戰略重點向亞太轉移,特別是軍事力量的部署,也需要付出大量的成本,特別是發生戰爭,其成本更是高昂。一是人員成本。目前,僅在日本和韓國駐紮的美軍規模就達6.6萬人。不論美軍怎樣以技術替代人員,龐大的亞太軍事戰略部署,還是需要士兵投入。當前,美國每年約有1/3的基礎國防經費用於人員開支,總額達1810億美元,其中包括1070億美元的薪酬和補貼,500億美元的醫療費用和240億美元的退休金。在經曆了在阿拉伯地區10餘年的對外戰爭之後,大量美軍士兵回歸社會,還有許多傷殘老兵和近萬名陣亡軍人,美國政府要削減這些人的福利與撫恤將麵臨很大壓力。美國戰略和預算評估中心專家托德·哈裏森估計,在總體國防經費不增加的情況下,如果人員開支繼續按照當前的速度增長,到2039年,所有國防經費都不得不用於人員開支。特別是如果與中國發生戰爭,必定有大量的人員傷亡,形成巨大的人員成本。二是運輸、基地、裝備、訓練等成本。太平洋東西間距2.1萬公裏,美國軍事力量要越過90%以上的太平洋麵,逼近到中國近海和內海區域,其力量輸送和維持成本是中國的10倍以上。其在韓國、日本、新加坡、關島等地的軍事基地,包括重返菲律賓,以及進入澳大利亞,都需要在基礎設施方麵進行大量的投入。另外,各類軍事裝備,如航母、潛艇、飛機等等,都是不小的一筆開支。如果美國認真進行亞太戰略的部署和維持,綜合估計,成本每年不低於600億美元。而一旦與中國開戰,則戰爭成本視時間的長短,在3萬億到40萬億美元規模。

雖然美國2012年1月5日正式公布新軍事戰略,拋棄了自冷戰結束以來同時打贏“兩場戰爭”的戰略,變成“1+”戰略,即參加並打贏一場戰爭,同時在另一場戰爭中幹擾破壞敵人的行動。但是,其軍事部署向亞太轉移,戰略目標,就是崛起中的中國。然而,美國與世界上第二經濟體進行力量博弈,並不是向一個小國派一兩艘軍艦威懾一下就可以的事,需要付出巨額成本;中東,極端宗教主義和國際恐怖主義,特別是針對美國的行動,使其很難在此地抽身;與俄羅斯之間,也需要一個核平衡。三個方麵,總的運行費用,一年在2000億到3000億美元之間;而一旦與中國爆發戰爭,視戰爭的時間長短不同,成本則會高達數萬億到幾十萬億美元不等。

為了削減不斷增長的財政赤字,奧巴馬政府5日還提出了大幅縮減國防預算的計劃,預計在今後10年內削減約4890億美元的軍費開支。這和美國國際戰略實際上三方出擊的巨額成本,大相衝突。

實際上三方出擊的戰略,尤其與全球第二大經濟體進行博弈,將快速消耗美國的國力,加速其衰落。債務不可能降低,負債率越來越高,麵臨金融體係崩潰的風險;軍事和民用科研,以及經濟建設和發展方麵,更多的財力投入軍事,而影響美國科學技術的投入,特別是基礎設施、製造業振興等方麵的投資資源要挪用於軍事,資源分配在軍事和經濟方麵失衡,妨礙經濟的成長;而資源在黃油和大炮間分配的失衡,特別是納稅人的錢,很大一部分用於遠離美國的圍堵中國戰略,用於在中東等地充當國際警察,再加上用於核力量,則也會影響美國國民的福利,降低美國國民的生活水平,使美國消費的增長乏力,循環看,也影響美國經濟的成長。如果美國在國際軍事戰略上所用的資源較多,從各方麵因素看,其經濟的長期增長,將維持在年2%的低速水平上,而印度、俄羅斯,包括其他人口規模較大的新興經濟體高速增長,以及歐洲的恢複、振興和可能加速一體化,美國不是沒有可能在21世紀,落於中國、印度、歐洲之後,甚至消耗國力太多,也落於俄羅斯之後。而美國的國力越來越弱,未來麵臨的將是,極端宗教主義和國際恐怖主義的複仇。這種局麵如果發生,實際是與中國進行國力消耗博弈的結果。