2040年時，考慮人口增加和消費結構升級，農業需要28.2億畝耕地，即使目前的18.2億畝耕地一點也不減少，缺口接近10億畝。2040年，中國總人口13.5億。根據梁書民和孫慶珍的研究，2040年時，考慮人口飲食消費結構的變化，中國城鎮人均消費糧油當量為498公斤，農村為482公斤，按照城鎮農村人口比8∶2的比例，中國人均糧油占有當量為494.8公斤。這樣，城鄉居民糧油總需求當量為6.7億噸。如果產量不變，糧油種植麵積需要22.3億畝；假定其他農業作物需求增長與糧油同步增長38.2%，並且產量不變，則非糧油作物生產需要6.6億畝播種麵積。總共需要播種麵積28.9億畝，按照目前的複種率不變，即使目前的18.2億畝耕地一點也不被占用，則2040年時，農業耕地缺口接近10.7億畝。
到2040年的28年裏，土地的供求狀況：總的城市和交通水利等建設用地還需要19460萬畝，加上農業用地缺口10.7億畝，土地供給對需求總缺口為126460萬畝。從現有的農村村莊整治中，可以置換出來15000萬畝地用於城市和交通等建設，這樣建設和農業用全部土地供求缺口在111460萬畝。
（四）淡水供應與需求缺口
淡水分配主要在農村農業和生活、城市生活、工業和生態等用水方麵。從以下這樣一些方麵可能計算和預測。
農業用水量：至2040年，我國人口達到13.5億，按照前麵的分析，人均糧油占有量494.8公斤，總量為6680億公斤。根據劉昌明教授的計算，我國目前平均每生產1公斤糧食要補充灌溉1.23立方米水，假設2040年節水效率達到40%，平均生產1公斤糧食補充0.74立方米水，農業需水量為4943億立方米。
人民生活用水：屆時，中國城市化水平將達到90%，有12.15億人口在城市生活，用水的增加主要有二：一是因城市化和居民生活方式的改變而用水量增加；二是第三產業總量在產業結構中的比例有望達到65%，這樣，城市服務業用水量也將大幅度增長。根據發達國家城市人均中等用水水平是日水資源平均消費0.5立方米計算，則人均年消費水資源為182立方米，到2040年，我國12.15億城市人口的生活用水總量，按照發達目前國家平均標準，為2211億立方米。
工業用水量：2040年，按照年均7%的速度增長，產業結構中工業比例將保持在25%左右，比目前比例下降一半。但是，工業增加值總量將達到70.5萬億元人民幣，為2009年13.5萬億的5.2倍。如果不實施節水技術，按照目前工業每萬元增加值消耗水資源89立方不發生變化，屆時，工業需要消耗水資源6274.5億立方米。即使將每萬元工業增加值消耗降低近一半，即45立方/萬元工業增加值水，也需要3137.25億立方。
生態用水仍然按照2%的比例計算，為236億立方米。
2040年時，中國農業、工業、生活和生態總的用水需求量為10527.25億立方米。水的總供給量根據現有數據預測，到2030年，全國實際可利用水資源量僅為8000億—9000億立方米，水資源開發利用接近極限。一個國家水資源的總供給量一般是恒定的，即使我們設想2040年時，我們能夠尋找到10%的新的供給水源，將水資源供給總量提高到8800億—9900億立方米，2040年時水資源供給對需求的缺口仍然在1727億—627億立方米之間。