正文 第2章 緒論上(2)(2 / 2)

(二)中國內部出事的風險

中國複興能不能成功,最主要的風險還不是外部圍堵,而是內部會不會像前蘇聯一樣出大事。

青年人的高失業,將是一個火藥桶。由於經濟增長速度減慢和人口數量的急劇下滑,就業需求是好轉,還是惡化,很難預料。由於一是對青年人創業、創辦小微企業口頭重視,而從行政、稅費、融資等等體製和政策不重視;二是雖然人口急劇下滑,但是,可能由於養老金缺口,不能再提前退休,還可能要延長退休年限,這又占據了青年人的就業崗位,所以青年人就業將是未來5到10年最大的經濟和社會問題,加上政府許多部門對其的收費和罰款及吃租,特別是像城管這樣給創業者增加利潤設置障礙的機構,將會在未來的某一天為中國,像北非和中東一樣,引爆這桶火藥。

安居樂業。居不安,則社會不寧。印度和拉美等,用貧民窟的方式解決了居住問題;中國台灣用農民的地可以交易,使他們能積累資金,創辦小企業,包括賣地的錢,可以在城市中購買住宅。中國要走一條什麼樣的路呢?目前轉移到城市中2.5億多農村人口,98%以上沒有自己在城市中的住房。目前這樣高的房價,別說農民工買不起,城市中一般的工薪階層都承受不了。未來,還將有幾億農村人口向城市轉移。如果讓這樣幾億人去租住城市中擁有1億左右多套房房主的房屋,將會形成幾億底層階層將工資的30%到50%交給1億有房產的食利階層。未來城市化後,麵臨的是兩極分化的社會。通過國家建設保障房來解決,這樣規模的人口,財力方麵能拿得起嗎?如果我們將教育、醫療、養老和住房,大規模地包下來,會不會落得像希臘一樣的下場呢?

收入分配和貧富差距,按照現在的思路,加上利益和體製的梗阻,得到縮小的可能似乎很小。由於重視大企業,大量的小企業由於政府審批和幹預太多,稅費太重倒閉,青年人失業率將高企,中等收入人口增長困難,甚至減少,因失業貧困增加。收入差距不能縮小,一是傳統的城鄉差距向城市裏轉移,農民的貧困由其後代在城市中繼承。二是土地製度剝奪農民,農民不可能像韓國、中國台灣農民一樣,有辦小企業的資本,有到城市中買房的能力;土地出讓金製度,高房價又導致絕大部分進城農民,以及剛畢業的大學生買不起房子,有的城鄉學生雖然畢業後在城市中買了房的,但卻成了永遠翻不了身的房奴;大量的租房者,將自己月收入的50%,甚至更多的,交給有多套房的食利階層,形成辛勤勞動的房客和坐食其利的房主兩個階層;而大規模的廉租房,加上養老和醫療,以及教育,會給中國未來的財務形成比美國還要嚴峻的局麵,隨時可能破產。三是目前解決收入分配的思路,還是在漲工資、提高起征點等方麵繞圈子,根本解決不了問題。漲工資漲誰,漲財政發工資的行政和事業國企人員,收入差距會更高;硬漲個體私營小企業,破產倒閉更多,形成更高的失業率,惡化收入分配;而提高個稅起征點,從結果上判斷,會進一步使基尼係數加大。四是在積極解決收入分配差距方麵,如教育公平化,加大教育的投入,培養同等的能力方麵:如給予底層人士向上流動的製度和政策環境方麵,以鼓勵創業,增加小企業,增加中等收入人口,擴大就業,減少因失業而增加貧困人口的方麵,由於體製梗阻,5年內能不能形成一個好的創業、經營和就業的製度環境,還很難預料。

到了現在,誰都明白,不改革沒有出路,但是,一些大的利益格局,很難改變,一是三公消費能改革嗎,企業稅費負擔太多的機構和人員能減少嗎?二是農民能從土地作為財產,像韓國和中國台灣一樣,富裕起來嗎,地方政府能讓出這塊利益嗎?三是能把目前導致高房價的土地行政寡頭招拍掛,70年土地出讓金一次收來的地方財政製度改革掉嗎?四是逼迫房產透明、抑富濟貧的房產稅能開征嗎?

而到21世紀30年代和40年代時,國家財政和金融體係風險將會極高。中國人口規模下滑,結構急劇老齡化會從2021年起顯現,經濟增長速度會下滑,會陷入比日本還嚴重的低迷陷阱,養老形成的債務缺口越來越大,財政赤字高企;2030年以後,可能伴隨房價暴跌,資產縮水,壞賬增多,銀行體係風險加大。那時,中國的債務問題,要比美國現在嚴重得多。

鄧小平同誌在20世紀90年代初講,再過30年,我們的體製就要定型。實際是到2020年,要形成一個具有成熟體製的現代國家。從政治治理結構上講,隨著改革的推進,會形成一個什麼樣的體製呢,在未來的領導人更替中,能保持一個穩定的局麵嗎?這些都是未來麵臨的風險。

因此,在21世紀中,中華民族的複興和落入世界失敗民族和國家行列,也就在一步之遙中間。內部出大事,則不戰自敗。