正文 第45章 法規文獻(4)(2 / 3)

一、指導思想

緊緊圍繞農業增效、農民增收的中心目標,以改善農機裝備結構、提高農業綜合生產能力和解決現代農業發展中的機械化製約環節作業水平為主線,以推進小麥、玉米、馬鈴薯、牧草生產的關鍵環節機械化為重點,進一步調動和保護農民積極性,充分尊重農民購買農機的自主權,推進糧食作物和特色優勢產業農機化發展,促進農業和農村經濟持續、健康、快速發展。

二、主要目標和原則

1.緊緊圍繞《涇源縣農業和農村經濟發展十一五規劃》和《涇源縣優勢特色農產品區域布局及發展規劃,堅持因地製宜、分類指導、重點突破的原則,通過購機補貼政策的實施帶動,不斷改善涇源縣農機裝備結構,進一步增強農業綜合生產能力。

2.圍繞玉米、馬鈴薯等主要糧食作物以及牧草、畜牧業等特色優勢產業,加大先進適用農機具的推廣應用力度,不斷提高關鍵生產環節、關鍵技術的機械化水平。

3.向農機專業合作服務組織和農機大戶傾斜;向主要糧食作物生產關鍵環節、關鍵技術傾斜;向農機化示範園區傾斜;向養殖業關鍵環節傾斜。

4.堅持公開、公平、公正的原則,充分尊重農民購機自主選擇權。

三、實施範圍及規模

2009年,自治區第一批下達涇源縣農機購置補貼資金250萬元,其中動力及農機具補貼資金180萬元,馬鈴薯機械30萬元,飼草加工40萬元,按照突出重點與兼顧特色相結合的原則,2009年農機購置補貼機具重點是糧食生產機械(含拖拉機)、玉米及地膜覆蓋機械、馬鈴薯全程機械化生產、牧草收割,飼草料加工機具。

四、補貼機具

(一)補貼機具種類

2009年,農機購置補貼專項資金主要用於補貼拖拉機、耕整地機械、種植施肥機械、收獲機械、收獲後處理機械、飼草料加工機械六大類機具,有關要求如下:

1.耕整地機械

(1)伴式犁;(2)翻轉犁(犁絆≥3);

(3)旋耕機;(4)深鬆機(耕深≥400m)。

2.種植施肥機械

(1)條播機(行數≥6行);(2)馬鈴薯種植機;(3)玉米精少量播種機(覆膜、行數≥2行);

(4)免耕播種機(含牧草播種機);

(5)雙壟全膜覆蓋機;(6)殘膜回收機。

3.收獲機械

(1)馬鈴薯收獲機械;(2)牧草收獲機;

(3)青飼料收獲機;(4)玉米收獲機械;

(5)小麥割曬機。

4.收獲後處理機械:主要補貼玉米脫粒機

5.飼草料加工機械

(1)側草機;(2)揉絲機;(3)飼料粉碎機。

6.拖拉機

(1)輪式拖拉機(25馬力以上)

(2)手扶拖拉機

(二)補貼機具的確定

為簡化補貼機具的確定程序,保證受惠農民及時購買補貼農機具,補貼機具按照《寧夏回族自治區2009年度農業機械購置補貼產品目錄》及本縣實施方案確定的範圍執行。

五、補貼對象及標準

(一)補貼對象及其確定

補貼對象為在涇源縣直接從事農業生產的農民和農民(農機)專業合作組織。補貼對象的優先條件是:農機服務組織;農機大戶(種養大戶);配套購置機具的(購置主機和與其匹配的作業機具),優選條件相同時,列入自治區農機化示範點、農業科技入戶工程,少生快富工程的農戶優先享受補貼。

申請人員條件相同或不易認定時,根據申請補貼的先後順序或農民接受的其他方式確定。

(二)補貼額度

1.農機具的補貼率不超過機具價格的30%,且單機補貼額度不超過5萬元,拖拉機及配套農具按自治區公布的補貼產品目錄執行。

2.飼草料加工、馬鈴薯種植和收獲機械補貼率不超過50%。

3.年度內一戶農民享受補貼購機數量原則上不超過一套(4台,即1台主機和與其匹配的3台作業機具);具備一定規模的農機專業合作服務組織年度內享受補貼的購機數量原則上不超過10台(套)。

六、購置補貼程序

1.由縣農牧局、財政局依據農機購置補貼的原則、重點向各鄉(鎮)下達購機分配計劃。

2.各鄉(鎮)要按照下達的計劃組織落實並通過會議及其他形式向農民公布補貼機具的種類、型號、供應商和補貼數量、補貼金額、優先補貼條件等。

3.凡申請購機的農戶,須提交本人身份證或戶口本複印件一式兩份,由鄉(鎮)專人負責審核並填寫購機申請表一式兩份,簽署意見後一份上報縣農機推廣服務中心(同時上報身份證或戶口本複印件),一份鄉(鎮)存檔。

4.縣農機推廣服務中心根據補貼額度,優先補貼條件和申請的先後順序進行審查核實,確定購機者名單、補貼機型、補貼金額和數量,經張榜公布無異議後,與購機者簽訂購機補貼協議,並報自治區農牧廳農機局備案。

5.經審核被確定為享受農機具購置補貼的農戶或農機服務組織,持農業機械購置補貼協議到審定公布的農機經銷企業及其確定的銷售點,按協議書確定的機型購機。購機時農民或農機服務組織應提交購機補貼協議書,並按扣除補貼金額後機具差價款交款提貨,供貨方出具購機全額發票。

6.側草機技放以縣農牧局下達計劃指標和各鄉(鎮)落實情況,由縣農機推廣服務中心組織供貨企業統一配送,各鄉(鎮)要確保鍘草機落實到項目村農戶手中,並提前做好申報和差價款的收繳工作。

7.縣農機推廣服務中心根據購機協議書、購機發票,對所購機具進行驗收,並登記建檔、編號,在機具顯著位置噴塗享受購機補貼機具標誌。凡購買的拖拉機同時辦理入戶掛牌手續。

涇源縣人民政府關於《涇源縣政務服務中心行政審批服務項目管理辦法(試行)》等10項製度的通知