新中國成立以來,縣上高度重視保安族幹部的培養選拔工作,使保安族幹部隊伍日益壯大,從單一的黨政幹部隊伍,發展成為一支各種學科專業門類較全、規模較大的專業技術幹部隊伍,為保安族地區經濟社會的發展做出了很大的貢獻。
二、保安族幹部隊伍建設亟待解決的問題
自從大河家地區保安族民族鄉成立到積石山保安族東鄉族撒拉族自治縣成立至今,各級黨組織落實黨的民族政策,使保安族幹部的培養選拔工作取得了很大的成績,但由於經濟、文化及自然條件等因素的製約,隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟體製的逐步建立,特別是黨中央、國務院根據鄧小平“兩步走”的戰略思想,提出了西部大開發的戰略決策,少數民族幹部,特別是保安族幹部隊伍建設還存在著與新形勢的要求不相適應和亟待解決的一些問題。一是保安族幹部分布不均衡、結構不合理。集中反映在“三多三少”上。即黨政機關的多,工商企業的少;從事社會科學的多,從事自然科學的少;縣、鄉兩級多,省、州直屬部門少。新中國成立以來,保安族幹部在省直部門的極少,處級幹部、廳級幹部屈指可數,高中級幹部後備人才嚴重不足。這樣的分布結構,不利於少數民族幹部在幫助民族地區經濟文化發展中發揮應有的作用。二是在保安族幹部中高級專業人員極少,而且有流失現象。根據2000年的統計,全縣保安族幹部中大學本科畢業的人員隻有6人,高級專業技術人員幾乎是空白,中級專業技術人員更是微乎其微。隨著地區間經濟發展差距的不斷拉大,經濟落後的民族地區的一些骨幹和人才將繼續流向大中城市,流向經濟相對發達地區。人才問題不僅成為保安族地區經濟、文化發展的製約因素,而且將成為西部大開發中製約民族地區經濟社會發展的一個重要因素。
在國家把戰略重點轉向西部大開發的形勢下,保安族地區進一步做好培養選拔少數民族幹部工作,是一件事關保安族發展的大事,對於正確貫徹黨的民族政策,加快保安族地區改革開放和經濟社會發展,具有重大的政治意義。不僅關係到保安族1.4萬多人口的發展繁榮問題,而且關係到一個民族的發展繁榮問題。我們應從這一政治高度,充分認識培養選拔少數民族幹部的重要性和長期性,統一思想,增強自覺性和責任感,采取有力措施,進一步做好這項工作,為實現各民族共同繁榮、共同富裕提供有力的組織保證。
一是要進一步抓好民族教育,拓寬民族幹部來源的渠道,壯大少數民族幹部隊伍,特別是保安族幹部隊伍。從保安族地區的實際出發,培養壯大少數民族幹部隊伍,要在重視和加強基礎教育、建立和形成基礎教育體係的同時,加強與民族院校和省內高等、中等專業院校的聯係,積極為保安族地區培養更多的專業技術人才。同時,每年從大中專畢業生中積極吸收和引進急需人才。
二是要加強本地區保安族等少數民族現有幹部的培訓和繼續教育,改善結構,提高素質。通過培訓,組織保安族等少數民族幹部學習現代科學文化知識、市場經濟知識,學習崗位所需的專業技能,以改善幹部隊伍的結構。結合改革開放和建設有中國特色社會主義的實踐,對他們進行馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的教育,提高他們的政治素質和理論水平,增強貫徹黨的路線、方針和政策的自覺性和堅定性。
三是縣上要做好保安族領導幹部的選配和後備幹部隊伍的建設。按照組織法、民族區域自治法和有關中央、省上的文件規定選配少數民族幹部。要積極呼籲和爭取與本地區少數民族生產、生活密切相關的省直組織人事、執法、監督、經濟管理部門配備少數民族領導幹部。組織部門應把少數民族後備幹部的培養選拔納入總體規劃,有針對性地采取措施,進一步拓寬少數民族幹部來源,盡快發展完善門類齊全、結構合理的少數民族幹部隊伍,以適應新形勢和西部大開發的需要。