正文 第13章 轉型期失業與就業問題研究(4)(1 / 3)

同時期,第二產業勞動生產率增長變化與第二產業國內生產總值的增長呈現高度正相關關係。第二產業勞動生產率水平與第一產業、第三產業勞動生產率水平相比一直處於最高水平,分別為第一產業的7倍和第三產業的1倍左右。值得注意的是:第二產業勞動生產率按可比價計算的年均增長幅度,“六五”、“七五”時期為1.49%,“八五”時期為4.13%,“九五”時期以來為15.13%;這些數據說明,20世紀80年代以來尤其是進入90年代後,我國包括四川省工業化向縱深發展,工業經濟由粗放型向集約型轉變,產業結構升級和技術進步加快,工業勞動生產率大幅度提高,使資本替代勞動和技術進步對就業的擠出效應越來越明顯,一方麵更高的勞動生產率使得相同就業總量下的勞動力實際投入了更多的勞動,另一方麵技術進步和資本深化促進了生產率的大幅度提高,兩方麵因素的綜合作用必然促進經濟總量產出更多和經濟增長速度更高,但就業總量可以不變甚至減少。

4.第三產業GDP、就業總量、勞動生產率增長趨勢分析

1980~2001年期間,四川省第三產業從業人員人數的增長變化與第三產業國內生產總值的增長變化始終呈現正相關關係,一直持續快速地增長。2001年第三產業從業人員1180.62萬人比1980年的312.51萬人增加868.11萬人,平均年增加41.34萬人。

同時期,第三產業勞動生產率增長變化與第三產業國內生產總值始終呈現正相關關係。第三產業勞動生產率水平處於第一產業水平和第二產業水平之間,其增長速度趨於減緩,同大量轉移出剩餘勞動力的第一產業勞動生產率增長速度相當,明顯低於產業結構升級和資本深化的第二產業勞動生產率水平增長速度。

第三產業就業總量的增加有力地促進了第三產業國內生產總值的增長,四川省第三產業就業總量由1980年的312.51萬人增加至2001年的1180.62萬人,就業比例也由1980年的80.9∶9.5∶9.6變化為2001年的58.7∶14.6∶26.7,四川省第三產業國內生產總值由1980年的46.56億元增加到2001年的1683.22億元,已經接近第二產業水平,第一產業、第二產業、第三產業之間的GDP比例也由1980年的44.3∶35.4∶20.3變化為2001年的22.2∶39.7∶38.1。

(二)四川省經濟增長對就業增長的彈性分析

考慮到經濟發展階段性和不同經濟周期的不同特點,以經濟發展的五年計劃為周期,對四川省經濟增長的就業彈性進行量化分析。1980~2001年期間,四川省經濟總量由1980年的229.31億元增加到2001年的4421.76億元。按可比價計算平均每年增長9.05%,經濟增長速度的波動性不劇烈,始終都是增長;同時期四川省就業總量由1980年的3259.78萬人增加到2001年的4424.02萬人,平均每年增長1.46%,但進入中期和後期時就業總量增長率分別表現為下降和負增長。1980~2001年期間,四川省就業彈性係數為1.46/9.05=0.16,其中:第一產業的平均就業彈性係數為0,意味著農業已經不再具有吸納就業的能力,這是符合經濟發展普遍規律的;第二產業的平均就業彈性係數為0.32,但日漸趨於下降,這是與工業中資本深化和技術進步的特點有關,第三產業的平均就業彈性係數為0.58,保持較高的吸納就業能力,這是與大多數國家經濟中的就業演變趨勢相一致的。

(三)四川省城鎮實際失業率分析

四川省城鎮可統計的失業人員隻包括了城鎮登記失業人員和企業下崗職工,而按照清華大學國情研究中心胡鞍鋼教授在《中國城鎮的失業與下崗問題》一文中定義,城鎮失業人員應包括四類:第一類是登記失業人數,第二類是企業下崗職工,第三類是國際勞工組織定義的,還應包括城鎮中農民工失業人數,第四類是大學、中專畢業生中的待業人員。依據國家教育部公布的數據,2001年本科畢業生一次就業率為70%,大專高職畢業生一次就業率為40%,中專職高就更低了。從四川省鄉鎮企業進城務工的鄉村從業人員人數減少趨勢來看,鄉鎮企業進城務工的農民工從1997年以後開始減少,2001年比1997年減少59.06萬人,這個側麵也說明城鎮中農民工就業不足和失業增加。顯然,若要包括進全部四類失業人員,四川省城鎮的實際失業率將遠遠超過當前10.6%的水平,這些信息給出一個明確的信號:四川省在當前經濟發展階段上已經進入到一個高失業階段。四川省城鎮從業人員數從1997年以後逐年減少,2001年為645.22萬人,比1997年的793.95萬人減少148.73萬人,4年來年均減少37.18萬人,其中:國有經濟和城鎮集體經濟職工均從1992年以後逐年持續減少,且進入“八五”時期以來是加速減少,2001年國有經濟和城鎮集體經濟職工比1992年分別減少175.59萬人和97.32萬人;改革開放以來得到長足發展的其他各種經濟單位(包括股份製和“三資”企業)從業人員也從1998年以後開始減少,2001年比1998年減少5.89萬人;目前隻有城鎮個體私營企業就業增長,2001年城鎮個體私營企業從業人員達到144.76萬人,占城鎮從業人員總量的22.4%。