開展業務輔導工作，必然要與輔導對象加強聯係，以便掌握本地區圖書館工作的情況和動態。但是，業務輔導工作不能停留在業務聯係的水平上。要在掌握本地區圖書館工作動態的基礎上，對情況進行綜合分析，開展業務研究，從中找出規律性的東西，以指導和推動圖書館工作。因此，業務輔導工作不僅僅是行政事務工作，而且是一項業務性很強的工作。業務輔導工作的開展，可以促進圖書館學的理論研究，進一步豐富圖書館學的內容，發展圖書館學。
圖書館事業是一個發展著的有機體。各地區、各係統圖書館之間，不是彼此孤立的，而是相互聯係的，而且要逐步建成一個統一的圖書館網。這個建設圖書館網的工作，主要是由省館研究輔導部承擔的。所以業務輔導工作又是圖書館事業組織工作的重要組成部分，它能夠促進圖書館的網絡化建設。
開展業務輔導工作，是社會主義圖書館事業的特征之一。隻有在社會主義國家裏，在國家集中統一領導下，全國的圖書館才可能組成一個有機整體，為圖書館開展業務輔導工作創造有利條件。我們國家對圖書館業務輔導工作一向是很重視的。1955年文化部在“關於加強與改進公共圖書館工作的指示”中，就把業務輔導工作規定為圖書館的一項主要任務。1956年召開的全國圖書館工作會議，再次強調了業務輔導工作應是圖書館的主要任務。1958年召開的一次全國性的圖書館工作會議，又明確指出社會主義圖書館要做到輔導基層，並要求有關的圖書館立即組成輔導網。
根據曆次圖書館工作會議的精神和當前我國圖書館事業的實際情況，業務輔導工作任務是：
①協助有關領導部門製定本地區、本係統圖書館事業發展規劃，有計劃地發展各種類型圖書館，組建為科學研究和廣大群眾服務的圖書館網。
②對本地區、本係統圖書館進行業務輔導，總結、交流圖書館工作經驗，促進圖書館事業的發展。
③搜集、整理並保管圖書館學專業書刊資料，辦理圖書館學會的日常性工作，組織並推動圖書館業務研究，推動圖書館學的發展。
④培訓圖書館在職人員。
為了有效地完成上述任務，各省、市、自治區應建立一個上下溝通的業務輔導網。業務輔導網應以公共圖書館為中心。這樣，才便於深入開展業務輔導工作，提高業務輔導水平。
二、業務輔導網的組織
業務輔導網的組織形式有以下三種：
第一，分係統輔導，按專業分工。我國圖書館業務輔導網，大都是按係統建立的。在同一係統內，采取層層輔導的原則。例如在公共圖書館係統內，省館在業務上輔導本省的市、縣館；市、縣館輔導所在地區的基層圖書館（室）。這樣就形成了一個上下貫通、分級輔導的公共圖書館係統的業務輔導網。
各級公共圖書館不但是本係統的業務輔導中心，而且要協助其他專業係統，建立起各自的輔導網，並按係統開展業務輔導工作。
第二，分層輔導，分片包幹。在一省、一市（縣）範圍內，除貫徹執行層層輔導的原則外，還可將本地區各類型圖書館分成若幹個輔導片。在每個片內，指定地點適中，基礎較好、幹部力量較強的圖書館為核心館，負責本片內同級的各館的業務輔導工作。省館或市、縣館隻直接輔導各核心館，通過核心館輔導其他係統的圖書館。
第三，分專業與分片相結合。根據實際需要，在一個省、市的範圍內，可把前兩種方法結合起來使用。在各類型圖書館較集中的大城市，采用按專業分工，分係統輔導；在基層館較多、分布麵較廣的市、縣中，采用分層分片輔導的辦法。在某些大城市還可以把二者交叉使用，各級公共圖書館仍在其中起核心作用。
業務輔導網的各種組織形式，都是在開展業務輔導工作的過程中創造出來的。它有利於開展大麵積輔導，使業務輔導工作經常化、製度化。