一、指導思想、基本原則和總體目標
（略）
二、推進社區衛生服務體係建設
（略）
三、強化社區衛生服務機構管理
（略）
四、完善發展社區衛生服務的政策與措施
（略）
五、加強社區衛生服務工作的領導
（略）
××市人民政府
二〇〇×年×月×日
3.規劃性意見
××市人民政府關於加快農村泥草房改造的實施意見
×政綜〔2008〕42號
各區、縣（市）人民政府，市政府各有關委、辦、局，各有關單位：
為貫徹落實全省城市棚戶區和農村泥草房改造工作會議精神，切實加快全市農村泥草房改造步伐，按照《××省人民政府關於加快農村泥草房改造的指導意見》（×政發〔2008〕30號）要求，結合我市實際，提出如下意見。
一、指導思想
（略）
二、基本原則
（略）
三、目標任務
（略）
四、推進方式
（略）
五、組織領導
（略）
六、保障措施
（略）
××市人民政府
二〇〇×年七月五日
4.建議性意見
××市人民政府關於進一步促進金融業發展的若幹意見
×政發〔2008〕14號
各區、縣（市）人民政府，市政府各有關委、辦、局，各有關單位：
改革開放以來，我市金融業取得長足發展，對全市經濟社會全麵、協調、可持續發展起到了重要支撐作用，但金融業總體發展水平仍比較滯後，金融產業比重低，尚不能滿足經濟結構優化升級的客觀需要。為深入貫徹落實科學發展觀，營造良好的金融環境，大力促進金融產業發展和區域性金融中心建設，現提出如下意見：
一、指導思想和總體目標
（略）
二、整合金融資源，加快地方金融機構發展
（略）
三、實施產業扶持政策，促進金融業加快發展
（略）
四、全麵推進金融生態建設，優化金融業發展環境
（略）
××市人民政府
二〇〇×年×月×日
第七節批複
一、批複概述
1.批複的概念
批複是“答複下級機關的請示事項”時使用的文種，多用於答複下級機關請示事項，是機關應用寫作活動中的一種常用公務文書。
2.批複的特點
（1）被動性
批複是專門用於答複下級機關請示事項的公文，以下級的請示為前提，先有上報的請示，後有下發的批複，一來一往，被動行文，這一點與其他公文有所不同。
（2）針對性
上級機關批達下級機關的請求事項，往往是針對某一具體公文的具體問題做出的，一般不涉及其他問題，因此批複的內容必須明確、簡潔，以利下級機關貫徹執行。
（3）政策性
批複對請示事項所作的任何答複，都要以黨和國家的政策為依據，要堅持原則，照章辦事。
（4）權威性
批複表示的是上級機關的結論性意見，上級機關在批複裏對政策所作的解釋、提出的指導性意見以及表明的態度，下級機關都必須認真貫徹執行，不得違背，批複的效用在這方麵類似命令、決定，帶有很強的權威性。
（5）結論性
上級機關在批複中，對於批複的內容要作出明確、結論性的意見，不能有模棱兩可的語言，使得請示單位不知道如何處理。
3.批複的分類
首先，根據批複的內容不同，可以將批複分為審批式批複和闡發式批複兩種：審批式批複包括審批事項批複、審批法規批複，這類批複通常內容簡要，篇幅簡短，隻針對請示事項表明同意與否的態度；闡發式批複通常是針對重大而有長遠影響的事項，在明確表態的基礎上，再進一步闡發指示性意見，指導下級機關處理好有關問題，如闡述政策的批複。
其次，按照批複內容的性質，可將批複分為肯定性批複、否定性批複、解答性批複三種類型：肯定性批複，即同意下級機關請示事項的批複；否定性批複，即不同意下級機關請示事項的批複；解答性批複，即針對下級機關請示中所詢問的有關事項，給予明確解答的批複。
二、批複的寫作技巧
批複的結構包括標題、主送機關、正文、結尾、發文機關幾部分。
1.標題
標題的寫法最常見的是完全式的標題，即由批複機關、批複事項和批複文種三個部分構成，其中，在批複事項中一般將下級機關及請示的事由和問題寫進去。還有一種完全式的標題是發文機關+表態詞+請示事項+文種，也就是在標題的主要內容一項中，明確表示對請求事件的意見和態度。除卻完全式標題，也可隻寫批複事項及文種兩部分。