一般指示的正文包括三部分內容，即發文緣由、指示內容、具體要求。通常先寫清發布指示的原因，再分條陳述具體的指示內容，最後寫具體要求。有時指示的要求部分可與指示的內容合並陳述。主體部分是指示的具體內容，包括工作任務、指導原則、具體步驟、措施方法等內容。指示寫作的基本要求是要寫得明確具體，不需要理論的分析與闡述，特別要防止出現模糊用語。
3.結尾
結尾部分要以簡潔的文字向受文者重申工作的重要性，提出希望和要求。
三、指示的寫作範文
1.一般指示
國務院關於加強防禦台風工作的指示
（××××年×月×日）
我國沿海各省，每年夏秋兩季，時常遭受台風襲擊，造成人民生命財產的嚴重損失。解放以來，由於當地黨政的重視領導、駐防部隊的大力協助，以及人民群眾的努力救護，各地遭受台風的損失，已在逐漸減少。但根據最近檢查，很多地區遭受台風的損失還是很嚴重的。其中除有些損失由於人力不可抗拒的因素無法避免外，不少損失則由於幹部和群眾的麻痹大意，事先準備不足，防禦不當，以致本來可以避免或減輕而沒有避免或減輕。現在台風季節已到，為進一步加強對台風的防禦，特作如下通知：
一、首先必須強調“防重於救”、“有備無患”的精神，克服幹部和群眾中的麻痹大意思想。對沿海各種船隻應深入進行預防台風的教育，提高他們的警惕，加強防禦能力，以減少災害損失。各地與各部門要根據當地各個時期台風襲擊的具體情況，結合群眾經驗，定出各項具體有效的防禦辦法。
二、（略）
三、（略）
四、（略）
五、（略）
2.緊急指示
國務院關於製止亂砍濫伐森林的緊急指示
（200×年×月×日）
當前，許多地方再次出現了亂砍濫伐森林的歪風，並且，這股風還在繼續蔓延擴大。產生這種情況的原因，主要是有關的黨、政領導機關，對違法毀林事件的嚴重性認識不足、打擊不力，有的甚至不抓不管，聽之任之。必須使同誌們明白，當前，森林工作中確實存在一些問題，如增撥撫育基金、控製采伐計劃、調整購銷價格等問題，有的還沒有解決，或沒有完全解決，林區群眾生活還有一些實際困難等等，這些都必須有準備、有步驟地一一加以解決。但是，這需要相當的時間。而對當前的違法毀林事件，決不可借口工作中存在缺點就可以有法不行，執法不嚴。國家製定的有關森林的法律、法令，體現著全國各族人民的根本利益，受到廣大群眾的擁護，甘願犯法毀林的隻是極少數，姑息放縱這些極少數犯法者，是對人民的犯罪。隻有對少數犯法者堅決給予打擊，才能有效地刹住這股歪風，鼓勵更多的人保護森林，發展林業，否則，百年樹木，毀於一旦，將造成無法彌補的損失。為此，特緊急指示如下：
一、中共中央、國務院責成凡有森林地方的縣委和縣人民政府，負責監督護林法令的執行。望立即采取果斷措施，限期製止亂砍濫伐森林事件。無論任何單位或者個人，利用任何手段侵占和破壞國有的和集體所有的山林，都必須徹底追查，依法懲辦。對這些犯法者製止不力，就是失職，上級黨委和政府必須追究縣委書記和縣長的領導責任。
二、（略）
三、（略）
四、（略）
請各省、市、自治區黨委、人民政府於今年年底前向中央、國務院寫出報告。
第三節決定
一、決定概述
1.決定的概念
決定是黨政軍機關、社會團體、企事業單位對重大事項或重大行政公務作出安排而製定的一種指揮性公文，屬於下行文種。上至黨和國家的重大決策、戰略部署，下至基層單位的獎懲事宜均可使用。
決定是機關、社會團體對某些問題或重大行動作出安排。決定一經作出，就不容改變，必須照辦。它或者是有法規作用，或者是有行政約束力，所以，作決定時必須十分慎重。
2.決定的特點
決定具有以下特點：
一是權威性。決定是對重要事項和重大行動，經過會議認真討論或領導班子反複研究才作出的安排。決定屬於比較嚴肅、莊重的文種。一經作出，在所屬範圍或所屬係統內具有很強的約束力，任何機關和個人，甚至包括發文機關在內，都必須遵照執行，不得違抗、抵製或陽奉陰違。
二是廣泛性。決定的使用範圍比較廣泛，不僅黨政機關使用，群眾團體、基層企事業單位也可以使用。
三是單一性。決定的內容一般隻涉及某一事項或某一方麵的問題，比較單一、具體，便於貫徹執行。
四是決斷性。決定是發文機關在自己的職權範圍內根據黨和國家的方針政策以及實際情況對有關事項或行動作出的安排，在作出決定的過程中，不受其他因素的製約，因而具有很強的決斷性。