2004年，全州各級認真貫徹落實經濟工作會議精神，堅持“科學發展觀”的要求，把發展作為執政興州的第一要務，突出“發展抓項目，改革抓企業”兩大主題，以提升經濟運行質量為重點，狠抓各項措施的全麵落實，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，保證了全州國民經濟持續、健康、協調、穩步的發展。經濟運行的基本特點是：農村基礎條件得到改善；農牧業生產喜獲豐收；工業生產保持了良好的發展態勢；固定資產投資規模擴張；消費品市場活躍，物價攀升；城鄉居民生活水平繼續提高。據初步核算，全州實現生產總值21．81億元，比上年增長11．3%，增長速度比上年提高1．2個百分點，是“十五”以來發展最好的一年。第一產業實現增加值7．58億元，比上年增長3．2%，對經濟的貢獻率為10．75%，拉動經濟增長1．22個百分點；第二產業實現增加值5．89億元，比上年增長22．8%，對經濟的貢獻率為46．91%，拉動經濟增長5．3個百分點；第三產業實現增加值8．33億元，比上年增長12．4%，對經濟的貢獻率為42．34%，拉動經濟增長4．78個百分點。經濟結構進一步趨向合理，由2003年的37．50：23．47：39．03調整為34．77：27．03：38．20。
一、基本特征
（一）農牧業經濟平穩發展，農牧優勢互補戰略開局良好
2004年，全州上下認真貫徹落實中央1號文件和省委8號文件精神，把推進農業和農村經濟結構調整，保證農業增效、農民增收作為農村工作的中心任務和根本目標，立足發揮資源優勢和區域比較優勢，使全州農村經濟保持了平穩發展的態勢。全年全州實現農業增加值7．58億元，增長3．2%，其中：農業實現增加值3．04億元，增長6．1%；林業實現增加值0．17億元，下降33．91%；牧業實現增加值4．15億元，增長3．4%；漁業實現增加值26萬元，增長60．0%；農林牧漁服務業實現增加值0．22億元，增長10．1%。
1．農村基礎條件日益改善。2004年，全州106個鄉鎮有105個通了公路，有558個行政村通了汽車，年末自來水受益村357個，占到全州行政村的53．77%，比上年提高3．77個百分點，自來水受益戶4．73萬戶，占到總戶數的43．47%，比上年提高3．44個百分點。自來水受益人口達到22．8萬人，占農業人口的42．0%，比上年提高3．2個百分點。通電的鄉鎮達到106個，農戶達到10．09萬戶，占總農戶的18．59%；通電話的村達到368個，占55．42%，通電話的農戶達到1．56萬戶，占總農戶的2．87%。 2．農作物種植結構呈現“一減兩增”。全州全年完成農作物播種麵積100．33萬畝。在總播種麵積中，糧食播種麵積65．32萬畝，比上年實際減少1．09萬畝，經濟作物播種麵積26．19萬畝，比上年實際增加0．54萬畝；青飼料播種麵積8．82萬畝，比上年實際增加0．57萬畝；糧、經、飼種植結構比由上年的66．2：25．6：8．2調整為65．1：26．1：8．8，糧播麵積比重下降1．1個百分點。經濟作物和青飼料播種麵積比重上升0．5和0．6個百分點。全年糧食產量達到98201噸，比上年增產2094噸，增長2．18%；油料產量達到13994．噸，比上年增產511噸，增長3．79%。
3．畜牧業喜獲豐收。全年全州各類牲畜產仔成活90．33萬頭（隻），成活率達到90．10%，比上年提高0．74個百分點，總增各類牲畜79．01萬頭（隻），總增率達到27．34%，比上年提高0．70個百分點，出欄各類牲畜91．07萬頭（隻），出欄率達到31．51%，比上年提高0．36個百分點，各類牲畜商品數75．94萬頭（隻），商品率達到26．27%c，比上年提高0．58個百分點。年末各類牲畜存欄達到291．73萬頭（隻），比上年增加2．71萬頭（隻）。
（二）工業生產效益穩定增長
2004年我州繼續加大“工業強州”戰略，工業經濟發展良好，全年全州實現工業增加值3．85億元，比上年增長11．0%，對經濟的貢獻率為16．70%，拉動經濟增長1．9個百分點。其中：國有及限額以上非國有工業企業實現增加值3．25億元，增長12．0%。分經濟類型看，國有經濟完成增加值0．44億元，下降11．8%；集體經濟完成增加值0．48億元，下降1．2%；股份製經濟完成增加值2．18億元，增長16．5%；私營經濟完成增加值0．15億元，增長165．9%。股份製經濟已成為拉動工業經濟增長的主要力量，占到限額以上工業增加值的67．0%。主要產品產量有增有減：全年累計生產水泥20．95萬噸，增長23．3%；發電量30794萬千瓦時，增長26．1%；乳製品5842噸，增長12．8%；黃金2625千克，增長5．8%；矽鐵15062噸，下降3．8%。全年全部獨立核算國有及限額以上非國有工業企業實現利潤總額（盈虧相抵）13176萬元，增長13．3%；虧損企業虧損額937萬元，增長16．5%；實現利稅1．56億元，增長15．4%。