正文 第18章 2004年甘肅勞動就業及社會保障情況(1)(1 / 3)

一、勞動就業

2004年甘肅省勞動就業工作的主要特點是:全社會就業人員穩定增長,就業和再就業工作成效顯著,勞務輸轉工作取得突破性進展,城鎮單位就業人員和在崗職_T略有減少,就業人員勞動報酬穩步增長,在崗職工平均工資和離崗職工生活費較快增長,行業間、地區間平均工資差距繼續拉大。

(一)全社會就業人員穩定增長

2004年我省全社會就業人員為1520.46萬人,比上年增加9.61萬人。其中:城鎮就業人員339.27萬人,比上年增加6.56萬人;鄉村就業人員1181.19萬人,比上年增加3.05萬人。第一產業890.61萬人,比上年增加0.57萬人;第二產業284.63萬人,比上年增加2.4萬人;第三產業345.22萬人,比上年增加6.64萬人。一、二、三產業就業人口占全部就業人口的比重分別為:58.58%、18.72%、22.70%,與2003年相比,一產下降0.33個百分點,二產上升0.04個百分點,三產上升0.29個百分點,產業結構調整向合理化方向發展。

(二)就業和再就業工作成效顯著

2004年全省新增就業1 2.74萬人,領取再就業優惠證的下崗失業人員再就業6.53萬人,其中就業困難人員實現再就業2.33萬人,分別完成全年計劃的106.17%、108.83%和1 16.5%;全省城鎮登記失業人員9.53萬人,城鎮登記失業率3.4%,與2003年持平。

(三)勞務輸出工作取得突破性進展

2004年,省委、省政府認真貫徹落實中央1號文件精神,把勞務輸轉作為增加農民收入的重要措施,加強組織領導,加大政策扶持力度,使全省勞務輸轉工作取得了突破性的進展。全年我省共輸轉城鄉富餘勞動力324.25萬人次,勞務收入突破60億元,比上年增加8.49億元,增長16.48%。

(四)城鎮單位就業人員和在崗職工略有減少

2004年我省城鎮單位就業人員為193.64 7JA,下降0.91%。其中:在崗職工186.97萬人,下降1.1%;離崗職工20.09萬人,下降11.92%。 我省城鎮單位就業人員繼1997年以來逐年減少,已從1996年的259.8萬人下降到2004年的193.64萬人,年平均下降3.61%,2003年和2004年分別下降0.31%和0.91%,降幅趨緩。

主要特點:

1.從經濟類型看,和2003年一樣,呈“兩減一增”的特點。國有經濟單位、集體經濟單位在崗職工人數減少,其他經濟單位在崗職工人數增加。2004.年國有經濟單位在崗職工為152.8萬人,比上年下降1.51%;城鎮集體經濟單位在崗職工為13.87萬人,比上年下降5.71%;其他經濟單位在崗職工20-3萬人,比上年增長5.78%。

2.從地區分布來看,多數地區減員,呈“八減六增”的特點。2003年為“九減五增”。減員幅度較大的三個地區是嘉峪關市、武威市、天水市,分別比上年減少13.0%、8.84%和4.38%。各地減員主要是企業轉換經營機製、減員增效、結構調整等原因。

(五)就業人員勞動報酬和在崗職工工資總額穩步增長

2004.年我省城鎮單位就業人員勞動報酬總額為253.43億元,比上年增長8.26%。其中,在崗職工工資總額為249.55億元,比上年增長8.08%。全省在崗職工中,國有單位工資總額為213.93億元,比上年增長7.95%;集體單位工資總額為11.75億元,比上年增長4.91%;其他單位工資總額23.87億元,比上年增長10.92%。雖然我省城鎮單位就業人員略有減少,但是從業人員勞動報酬總額和在崗職工工資總額仍穩步增長,其原因:一是2004年行政事業單位職工政策性調資,並且各地在當年內基本落實;二是由於在崗職工的正常晉級增資;三是效益較好企業的增資,從而使全省在崗職工工資總額明顯增加。

(六)在崗職工平均工資較快增長

2004年我省職工年平均工資為12711元,增長11.31%。其中,在崗職工年平均工資為13623元,增長10.69%。

從企業、事業、機關分組比較,機關單位在崗職工平均工資最高,但企業平均工資增長最快。2004年企業單位在崗職工年平均工資為13136元,比上年增長13.36%;事業單位在崗職工年平均工資14073元,比上年增長7.73%;機關單位在崗職工年平均工資14761元。比上年增長6.5%。

從經濟類型比較,國有單位在崗職工年平均工資最高,但集體單位年平均工資增長速度高於國有單位和其他單位。2004年國有單位在崗職工年平均工資為14358元,比上年增長11.05%;集體單位在崗職工年平均工資為8459元,比上年增長11.7%;其他單位在崗職工年平均工資為11766元,比上年增長6.87%。

從2004年在崗職工年平均工資分布比較,呈現行業差距、地區差距進一步擴大的特點。

1.行業間差距進一步擴大。2004年19大行業在崗職工年平均工資很不平衡。具有壟斷I生質的行業工資保持較高水平。工資偏低的行業仍為傳統行業、基礎產業。行業差距從2000年的6924元擴大到2004年的11564元,行業差距進一步拉大。

2.地區間差距繼續擴大。地區差距從2000年的4440元擴大到2004年的11921元。

(七)離崗職工平均生活費快速增長

2004年,我省離崗職工生活費總額為9.34億元,比上年增加0.08億元,增長0.86%。

離崗職工年平均生活費增長幅度快於在崗職工平均工資增長幅度。2004年,我省離崗職工年平均生活費4557元,比上年增加478元,增長11.72%,快於在崗職工年平均工資增長速度1.03個百分點。

(八)西部十二省、市情況

2004年我省在崗職工工資總額雖然較上年增長8.08%,但增幅低於全國6.52個百分點。增幅在西部排名第11位,在西北排名第4位。

2004年我省在崗職_T平均工資雖然較上年增長10.69%,但增幅低於全國3.41個百分點。我省增幅在西部排名第11位,在西北排名第4位。