政府工作的基本思路和主要任務是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，更加重視加強和改善宏觀調控；更加重視推進改革開放和自主創新，更加重視調整經濟結構和提高發展質量，更加重視節約資源和保護環境，更加重視改善民生和促進社會和諧，推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，加快全麵建設小康社會進程。
今年國民經濟和社會發展的預期目標是：在優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上，國內生產總值增長8％左右；居民消費價格總水平漲幅控製在4．8％左右；城鎮新增就業1000萬人，城鎮登記失業率控製在4．5％左右；國際收支狀況有所改善。
……
實現經濟社會發展的目標和任務，需要把握以下原則：堅持穩中求進，促進經濟平穩較快發展；堅持好字優先，加快轉變經濟發展方式；堅持改革開放，注重推進製度建設和創新；堅持以人為本，加快以改善民生為重點的社會建設。今年經濟工作，要把防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹作為宏觀調控的首要任務；鑒於當前國內外經濟形勢發展的不確定因素較多，要密切跟蹤分析新情況新問題，審時度勢，從實際出發，及時靈活地采取相應對策，正確把握宏觀調控的節奏、重點和力度，保持經濟平穩較快發展，避免出現大的起落。
今年要著重抓好以下九個方麵工作：
各位代表！
我國是統一的多民族國家，必須堅持各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發展。……
加強國防和軍隊建設，是發展中國特色社會主義的戰略任務，必須統籌經濟建設和國防建設，在推進現代化事業進程中實現富國和強軍的統一。……
堅定不移地貫徹“一國兩製”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格按照特別行政區基本法辦事；……
堅持“和平統一、一國兩製”的基本方針和新形勢下發展兩岸關係、促進祖國和平統一的各項政策，……
在新的一年，我們要高舉和平、發展、合作旗幟，堅持獨立自主的和平外交政策，堅持和平發展道路，堅持互利共贏的開放戰略，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。……
各位代表！回顧五年成就，令人鼓舞；展望未來發展，催人奮進。偉大的祖國已邁上新的曆史征程，前景無限美好。讓我們在以胡錦濤同誌為總書記的黨中央領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，解放思想，改革創新，紮實工作，為奪取全麵建設小康社會新勝利而努力奮鬥！
【講析】
國務院總理溫家寶於2008年3月5日在第十一屆全國人民代表大會大第一次會議上代表國務院所作的《政府工作報告》（以下簡稱《報告》），全麵貫徹黨的十七大精神，通篇貫穿科學發展觀，是一個與時俱進、改革創新的報告，關注民生、親民為民的報告，科學嚴謹、求真務實的報告，催人奮進、凝聚力量的報告。通讀報告，我們會深深地感受到其字裏行間所滲透著的“一切屬於人民，一切為了人民，一切依靠人民，一切歸功人民”的崇高理念和莊嚴承諾。從公文寫作的角度來講，整篇報告內容翔實、觀點鮮明、結構清晰、布局嚴謹、語言簡明，為我們如何寫好“大會工作報告”提供了典範。具體而言，主要表現在以下幾個方麵：
（一）內容翔實，底蘊豐厚
《報告》從開始醞釀到最後定稿，凝聚著溫家寶總理的心血，浸透著起草小組全體成員的辛勤汗水。《報告》的起草工作，是在溫家寶總理親自主持下進行的，在起草過程中他先後4次與起草組談話，並對《報告》的指導思想、框架結構、重點內容、表達方式、改進文風等提出了明確要求。在起草過程中，廣泛征求了社會各界、各階層。人士的意見，從而使《報告》的內容具有十分廣泛的群眾基礎。2008年1月19日，國務院召開第十一次全體會議討論《報告》（征求意見稿）。會議決定將《報告》（征求意見稿）發到31個省（區、市），香港、澳門特別行政區聯絡辦和中央黨政軍群119個部門、單位征求意見；同時，溫家寶總理還分別召開不同層次的座談會，廣泛聽取對《報告》稿的意見。在此期間，《報告》稿日趨成熟。據統計，各個方麵總共提出了1680條意見，起草小組對每一條意見都認真進行研究，並對《報告》內容進行豐富、補充和完善，其中比較重要的修改多達22處。這些無疑為通篇《報告》在內容的準確性、豐富性和翔實性奠定了堅實的基礎。無論是對過去五年工作的回顧，還是對2008年工作的部署，全文都做到了內容翔實，充分具體，顯示出了豐厚的底蘊，令人歎服。