桓公曰：“寡人欲西朝天子，而賀獻不足，為此有數乎”？管子對曰：“請以令城陰裏。使其牆三重而門九襲。”因使玉人刻石而為璧。尺者萬泉，八寸者八千，七寸者七千，珪中四千，瑗中五百。璧之數已具，管子西見天子曰：“弊邑之君，欲率諸侯而朝先王之朝，觀於周室，請以令使天下諸侯，朝先王之廟，觀於周室者，不得不以彤弓石璧；不以彤弓石璧者，不得入朝。”天子許之曰‘諾’。號令於天下，天下諸侯載黃金珠玉五穀文采布泉輸齊，以收石璧。石璧流而之天下，天下財物流而之齊，故國八歲而無籍，陰裏之謀也。
右石璧謀
桓公曰：“天子之養不足，號令賦於天下，則不信諸侯，為此有道乎？”管子對曰：“江淮之閑，有一茅而三脊，母至其本，名之曰菁茅，請使天子之吏環封而守之。夫天子則封於太山，禪於梁父。號令天下諸侯曰：‘諸從天子封於太山禪於梁父者，必抱菁茅一束以為禪籍，不如令者，不得從天子’，天下諸侯載其黃金爭秩而走，江淮之菁茅，坐長而十倍其賈，一束而百金。故天子三日即位。天下之金四流而歸周若流水，故周天子七年不求賀獻者，菁茅之謀也。”
右菁茅謀
桓公曰：“寡人多務，令衡籍吾國之富商、蓄賈、稱貸家，以利吾貧萌，農夫不失其本事，反此有道乎？”管子對曰：“惟反之以號令為可耳”，桓公曰：“行事奈何？”管子對曰：“請使賓胥無馳而南，隰朋馳而北，甯戚馳而東，鮑叔馳而西。四子之行定，夷吾請號令謂四子曰：‘子皆為我君視四方稱貸之閑，其受息之氓幾何千家，以報吾。’鮑叔馳而西，反報曰：“西方之氓者，帶濟負河，菹澤之萌也，獵漁取薪，蒸而為食。其稱貸之家，多者千鍾，少者六七百鍾，其出之鍾也一鍾，其受息之萌九百餘家”。賓胥無馳而南，反報曰：“南方之萌者，山居穀處，登降之萌也，上斲輪軸，下采杼栗，田獵而為食，其稱貸之家，多者千萬，少者六七百萬，其出之中伯伍也，其受息之萌八百餘家”。甯戚馳而東，反報曰：“東方之萌，帶山負海，若處，上斷福，漁獵之萌也，治葛縷而為食，其稱貸之家刃惠高國，多者五千鍾，少者三千鍾，其出之中鍾五釜也，其受息之萌**百家。”隰朋馳而北，反報曰：“北方之萌者。衍處負海，煮泲為鹽，梁濟取魚之萌也。薪食，其稱貸之家，多者千萬，少者六七百萬，其出之中，伯二十也，受息之氓，九百餘家。凡稱貸之家，出泉參千萬，出粟參數千萬鍾，受子息之民參萬家。四子已報，管子曰：“不棄我君之有萌，中一國而五君之正也，然則欲國之無貧，兵之無弱，安可得哉。”桓公曰：“為此有道乎。”管子曰：“惟反之以號令為可，請以令賀獻者皆以鐻枝蘭鼓，則必坐長什倍其本矣。君之棧台之職，亦坐長什倍。請以令召稱貸之家，君因酌之酒，太宰行觴。”桓公舉衣而問曰：“寡人多務，令衡籍吾國，聞子之假貸吾貧萌，使有以終其上令。寡人有鐻枝蘭鼓，其賈中純萬泉也，願以為吾貧萌決其子息之數，使無券契之責。”稱貸之家皆齊首而稽顙曰：“君之憂萌至於此，請再以拜獻堂下。”桓公曰：“不可，子使吾萌春有以傳耜，夏有以決芸，寡人之德子無所寵，若此而不受，寡人不得於心”；故稱貸之家皆再拜受。所出棧台之職，未能參千純也，而決四方子息之數，使無券契之責；四方之萌聞之，父教其子，兄教其弟，曰：“夫墾田發務，上之所急，可以無庶乎？君之憂我至於此。此之謂反準。”
管子曰：“昔者癸度居人之國，必四麵望於天下，天下高亦高，天下高我獨下，必失其國於天下。”桓公曰：“若此言曷謂也。”管子對曰：“昔萊人善染練，茈之於萊純骸，緺綬之於萊亦純錙也，其周中十金。萊人知之，聞纂茈空，周且斂馬，作見於萊人操之，萊有推馬，是自萊失綦茈而反準於馬也。故可因者因之，可乘者乘之。此因天下以製天下，此之謂國準。”