桓公曰：“曲防之戰，民多假貸而給上事者，寡人欲為之出賂，為之奈何？”管子對曰：“請以令，令富商蓄賈百符而一馬，無有者，取於公家。若此，則馬必坐長而百倍其本矣，是公家之馬不離其牧皂，而曲防之戰賂足矣。”
桓公問於管子曰：“崇弟蔣弟刃惠之功，世吾歲罔，寡人不得籍鬥升焉，去一。菹菜鹹鹵斥澤，山閑□□不為用之壤，寡人不得籍鬥升焉，去一。列稼緣封十五裏之原，強耕而自以為落，其民寡人不得籍鬥升焉，去一。則是寡人之國五分而不能操其二，是有萬乘之號而無千乘之用也。以是與天子提衡，爭秩於諸侯，為之有道乎？”管子對曰：“唯籍於號令為可耳。”桓公曰：“行事奈何？”管子對曰：“請以令發師置屯籍農，十鍾之家不行，百鍾之家不行，千鍾之家不行，行者不能百之一，千之十，而囷窌之數，皆見於上矣；君案囷窌之數令之曰：‘國貧而用不足，請以平價取之，子皆案囷窌而不能挹損焉。’君直幣之輕重，以決其數，使無券契之責，則積藏囷窌之粟皆歸於君矣，故九州無敵，竟上無患，令曰：‘罷師歸農，無所用之。’管子曰：“天下有兵，則積藏之粟足以備其糧，天下無兵，則以賜貧甿，若此，則菹菜鹹鹵斥澤，山閑□□之壤無不發草，此之謂籍於號令。”
管子曰：“滕魯之粟釜百，則使吾國之粟釜千，滕魯之粟四流而歸我，若下深穀者；非歲凶而民饑也，辟之以號令，引之以徐疾，施平，其歸我若流水。”
桓公曰：“吾欲殺正商賈之利，而益農夫之事，為此有道乎？”管子對曰：“粟重而萬物輕，粟輕而萬物重，兩者不衡立，故殺正商賈之利，而益農夫之事，則請重粟之價金三百，若是，則田野大辟，而農夫勸其事矣。”桓公曰：“重之有道乎？”管子對曰：“請以令與大夫城藏，使卿諸侯藏千鍾，令大夫藏五百鍾，列大夫藏百鍾，富商蓄賈藏五十鍾。內可以為國委，外可以益農夫之事。”桓公曰：“善。”下令卿諸侯、令大夫城藏；農夫辟其五穀，三倍其賈，則正商失其事，而農夫有百倍之利矣。
桓公問於管子曰：“衡有數乎？”管子對曰：“衡無數也，衡者使物一高一下，不得常固。”桓公曰：“然則衡數不可調耶？”管子對曰：“不可調，調則澄。澄則常，常則高下不貳，高下不貳，則萬物不可得而使固。”桓公曰：“然則何以守時？”管子對曰：“夫歲有四秋，而分有四時，故曰：農事且作，請以什伍農夫賦耜鐵，此之謂春之秋。大夏且至，絲纊之所作，此之謂夏之秋。而大秋成，五穀之所會，此之謂秋之秋。大冬營室中，女事紡績緝縷之所作也，此之謂冬之秋。故歲有四秋，而分有四時。已有四者之序，發號出令，物之輕重相什而相伯，故物不得有常固，故曰衡無數。”桓公曰：“皮、幹、筋、角、竹、箭、羽毛、齒、革不足，為此有道乎？”管子曰：“惟曲衡之數為可耳。”桓公曰：“行事奈何？”管子對曰：“請以令為諸侯之商賈立客舍，一乘者有食，三乘者有芻菽，五乘者有伍養，天下之商賈歸齊若流水。”