項目終止，大陸集團向法院提起訴訟，要求海市賠償他們直接、間接經濟損失五十八億元人民幣。海市反訴，以大陸集團沒有履行如實向海市告知環境汙染和安全隱患的義務為由，要求大陸集團賠償直接、間接經濟損失五十八億元人民幣，最終雙方庭外和解。
海市就如經曆了一場風波的池塘，風兒掠過，掀起了一陣漣漪，蕩起了幾層波瀾，風兒過後，風平浪靜，一切都恢複了往日的寧靜和節奏。海市黨政領導班子似乎並沒有因為這場風波留下任何痕跡，常委會議照開，每周一次的行政例會照開，如果硬要找到一些與過去的不同，那就是“金戈鐵馬狂飆突進跨越式發展”這個句子在報紙上、電視上、廣播上看不到、聽不到了。代之的是科學發展觀、創建社會主義和諧社會、又好又快地發展經濟。
餘二多拿到了那套二百五十平方米的房子，花大姐興高采烈地張羅著裝修，準備爭取春節前能喬遷新居。花大姐的計劃按期實現，春節前餘二多搬進了海市常委大院那套二百五十平方米的的大房子。無論是經濟生活還是政治生活，餘二多都進入了一個相對的平穩期，熊書記、吳資並沒有像想象中的那樣對他怎麼樣，正如省委周書記沒有像預料的那樣對他們倆怎麼樣。不論是談工作還是開會，對他反而更加客氣、更加信任，在原有的分管工作之上，又把環保和科技也交給了他，理由很充足：分管工業，就必須同時管好環保和科技。春節過後，市裏最重大的事情就是開好兩會：人代會和政協會議。今年的人代會因為涉及人事任免：吳資、餘二多都要經過人大代表舉手表決，去掉市長、副市長前麵的那個“代”字。誰也沒有想到的是，就在這一次人代會上，海市又發生了一件前所未有的政治事件，老百姓認為發生這種事情理所當然，組織上卻慌了手腳，因為組織上從來沒有遇到過這種情況。
海市不知道從什麼開始，養成了一個兩會習慣：召開兩會，都要把兩會代表安排到高級賓館酒店集中住宿。開會的時候，每天由會務組專車集中把代表們接送到會場、駐地。雖然海市的人大代表都是本地人，住在本地，卻也都要集體住宿，吃住在高級賓館飯店裏，據說這就叫政治待遇。
兩會有了人事任免案，就會格外受到重視，因為要確保人事任免案過關。到了這個時候，組織部就開始提心吊膽，不停地召開各種形式的小組會，安排骨幹一對一的給代表們做工作，希望代表們能夠按照組織的意圖投票，不要“胡搞八搞”，這是熊書記在城關區分組討論會上發言的時候說的話，很快就成了這一次兩會的流行語、關鍵詞。代表們每說一段話，結尾都要相互叮嚀一句：不要胡搞八搞，然後是哈哈大笑。
餘二多在城關區的時候就是市人大代表，市人大代表已經當了十年，開這種會議按道理已經沒有什麼感覺了。可是這一次會議畢竟要是通過他的副市長任命，多多少少還是有些緊張。按照以往的經驗，人大代表絕對不會“胡搞八搞”，組織上預定的人選也從來沒有落選過。餘二多的緊張是屬於麵子上的事情：票數不要太低，低了盡管過關，也會很沒麵子。
張大凱的城關區的副區長任命，在區人代會上順利過關，又被選上了市人大代表，和餘二多同屬城關區小組。張大凱在會上的表現有些怪異，按照他和餘二多的關係，理應親密無間，可是他卻有意無意地疏遠餘二多，不但吃飯的時候從來不跟餘二多同桌，就是分組討論的時候，也坐得跟餘二多遠遠的，似乎他們從來就不認識，或者是以前認識卻有仇。本來餘二多還想囑咐他在城關區代表裏做做工作，保證自己高票當選，既有裏子也有麵子，見他這個樣就有些摸不清頭腦。有一次眼見著他進了廁所，餘二多連忙追了進去，想問問他犯了什麼毛病，張大凱正在撒尿，餘二多剛剛站到他的身邊，他立刻把禍根塞回褲襠，轉身就走，餘二多看得清清楚楚，他的尿沒完全憋回去，撒了一褲腿。餘二多打電話給黃小東，說了張大凱的表現，黃小東不是人大代表，沒有資格免費住五星級賓館酒店，也不敢過來找餘二多，凡是進出人大代表入住酒店的人，都要查看證件、登記在冊，黃小東的身份不適合在這個敏感時刻造訪餘二多：“餘哥，不會吧？我打電話問問他犯什麼毛病，罵他一頓。”
過了一陣黃小東回了電話，竟然也變了口氣，說既然張大凱不願意搭理他，今後也不搭理他就是了：“餘哥，別管他了，我估計不管怎麼樣，張大凱不會壞你什麼事，你放心好了。”