事實證明，西太後是一個特別熱心於國事，權力欲極強的女人。
薛煥的折子遞進來以後，慈禧太後看了看，照例是拿上折子帶上侍女、太監及大內總管安德海，趕到慈安太後那裏商量辦法。
慈安太後對折子看也不看，便道：“這些事情，妹妹就看著辦吧！我也不認識漢字啊。”慈禧太後忙道：“姐姐，那我說給您聽聽？”
慈安太後慌忙擺手：“妹妹自己看著辦吧。”
慈禧太後得了這句話，這才拿上折子回到自己的住處，把幾名軍機大臣以及在京的大學士全召進來，共同商量辦法。在決斷事情之前，先要聽聽大臣們的意見，這是慈禧太後聽政以來慣用的手法。
她是一個比較有頭腦的女人，也是一個工於心計的女人。
恭親王帶著文祥、李棠階、曹毓瑛及武英殿大學士管兵部的賈植、體仁閣大學士管刑部的周祖培、文淵閣大學士管戶部的倭仁，很快來到慈禧太後麵前。慈禧太後端坐在暖閣裏，前麵照例掛著一個絲條簾子。
王公大臣們依例請安，分列兩邊垂首站著。慈禧太後徐徐道：“恭親王啊，你把薛煥的折子跟他們說一說，看看該怎麼辦才好。”
奕忙答應一聲，便帶著人退後幾步，小聲地把白齊文鬧餉的事大略說了說，各大臣很快便小聲議論起來。
倭仁第一個說道：“王爺，我早就說過，洋人都是些不通人性的畜生，不可用，不可用！薛煥他還是組織了這個洋槍隊，結果怎麼樣？放著長毛不打，倒和咱們拚上了！楊坊是長毛嗎？楊坊是撚黨嗎？白齊文倒把他打得鼻口躥血！這成什麼事呢？”
恭親王笑著道：“倭中堂，過去的事情，您老就不要去說了，咱還是議一議，眼下怎麼辦，洋槍隊是辦還是解散？”
倭仁憤憤地道：“王爺，洋槍隊鬧成這樣，不解散還了得嗎？先把洋槍隊解散，再把那個白齊文淩遲處死。隻有這麼辦，才能穩定上海的局勢。”
李棠階這時說道：“倭中堂，下官倒有些不同看法。”
倭仁循聲望去，見是李棠階，便用手捋了一把大胡子說道：“李總憲且講講看！”
李棠階道：“王爺、倭中堂、各位大人，下官以為，薛煥這個人怎麼樣姑且不論，單就他倡建洋槍隊這件事，做得就不算錯。洋槍隊確有殺敵的本領，否則，怎麼會被叫做常勝軍呢？這是個不爭的事實。”
倭仁抬高音量道：“李總憲真個是好忘性，難道白齊文把楊坊打得鼻口出血，也在勇猛之列嗎？”
李棠階辯道：“倭中堂，下官以為，常勝軍有殺敵本領和白齊文毆打楊坊，不可同語。無緣無故的，白齊文為什麼要毆打楊坊呢？他怎麼不跑來毆打下官呢？”
文祥皺眉道：“你們兩個就不要再說這些話了，我們還是議一議江蘇今後怎麼辦吧。李鴻章到上海的日子太短，和洋人的交往也不夠，常勝軍不大服他的管教，這是不爭的事實。
薛煥呢，不管怎麼說，和洋人混了幾年，又是常勝軍的倡建人，不要說白齊文，連華爾生前，對薛煥也是俯首帖耳。此時啊，克複金陵激戰正酣，上海這個時候，可不能再生出什麼事故了。倭中堂啊，您老一會兒就向太後建言，江蘇非薛煥任巡撫不能穩定啊！常勝軍非薛煥不能調遣哪！”
倭仁搖頭道：“我是研習理學的，不管誰做江蘇巡撫，我以為，解散洋槍隊，處死白齊文，才是當務之急。”
慈禧太後這時在簾內說道：“好了，你們都不要吵了。常勝軍組建起來不易，解散也不是說辦就辦的事，咱們還是議一議江蘇巡撫放誰合適吧。上海是各國商人雲集之地，放個沒有曆練的人去那裏，還真是不行啊！”