管益忻
跨過四個年頭，經過上百次修改的《關於國有企業改革的指導意見》，於2015年9月13日，由中共中央、國務院印發。隨後兩月，為之配套的各項重點改革文件相繼出台。這個被稱為“頂層設計”的文件，是指導和推動國企改革的綱領性文件，也是中國國企改革發展史上的裏程碑。
重啟國企改革的號角已經吹響，落實國企改革頂層設計，需要采取三項重要的步驟：第一，把國企改革頂層設計講明白，講透徹，以利國企幹部職工的理解；第二，把改革的總體規劃自上而下地轉變為實施意見；第三，搞好試點，推動全局，把各項改革措施紮紮實實推向前。
現在放在讀者麵前的《國企改革頂層設計解析》一書，是我國目前唯一正式出版的關於解析國企改革頂層設計的著作，可謂應時之作。在新一輪國企改革背景下，其社會價值非常突出。這本書把文件分成60個要點進行解析，基本上回答了為什麼要改革，改革的焦點是什麼，怎樣搞國企改革，影響國企改革的因素是什麼等問題。為十五萬家國企闡明改革的理論與觀點，實是政府與企業管理者改革戰略必讀的指南。
在這本書中，李錦通過對《關於國有企業改革的指導意見》和主要配套文件的分析，闡述了國有企業改革的指導思想、基本原則與目標，陳述國企分類、現代企業製度、完善國資監管體製、混合所有製、防止國有資產流失等方麵的觀點。這些觀點，多是在文件發表或者事件發生第一時間公開發表，是原汁原味的“實戰”紀錄，對每一項改革的前因後果都有闡述，使人們能夠了解改革遇到過什麼爭論,分歧焦點是什麼，頂層設計是怎樣尋找到最大公約數，把這場決定中華民族命運的“關鍵一步”走出來的。我十分讚服李錦的超前的大局敏感、深厚的經濟學素養、善於提出對策的能力和深入淺出而直爽明快的解讀風格。
李錦的國企研究在近年間異軍突起，是近五年來出現在我國媒體上最多、影響最大的國企學者，被媒體稱為中國國企改革政策與新聞“第一解讀人”、“國企輿論旗手”，在經濟學界也引起廣泛關注。在等待國企頂層設計出台的漫長時間，麵對多方麵的關注和非議，李錦回答媒體上千次訪問，增信釋疑，適應了信息社會對新聞疾迅而有深度的訴求，而且他的研究成果深受體製內外的媒體同樣歡迎。在大眾討論政策和影響政策的互聯網時代，彰顯出很大的影響力，能動員更多的人關注國企改革。他的一些經濟理論文章，在經濟學家周報上先行發表，我常得先睹之快。
這本書的特點，最突出的是“頂天立地”的氣勢，站得高，抓得準。近幾年的中央全會、兩會、中央經濟工作會與國資委會議，包括中央關於國企改革重大決策出台或者中央主要領導重要指示發表，李錦總是第一個站出來做出重磅解讀，發揮輿論引領的“龍頭”作用。習近平提出國資改革中“反暴利”問題,李錦馬上做國企改革曆史教訓與混合經濟“防暴”研究，提出改革方案與防止國有資產流失的文件同時出台的建議。習近平在東北關於國企的講話，也是李錦第一個寫出文章解讀，並在新華網、人民網、新浪網、搜狐網等網站的首頁頭條發表。