秦始皇稱帝後,頻繁用兵,開疆拓地。二十六年至三十三年,調發數十萬人,三攻嶺南,占領百越之地。又派大將蒙恬率領30萬軍隊北擊匈奴,收複被匈奴占據的河南地,迫匈奴退往陰山以北。為了防止匈奴的侵擾,他把昔日秦、趙、燕所築的長城加以修繕,連接成西起甘肅臨洮,東至遼東的萬裏長城。秦始皇又南征百越,設置了閩中、南海、桂林、象郡四郡,建立起一個以漢族為主體的、多民族的封建專製中央集權的大帝國,疆域“東至海暨朝鮮,西至臨洮、羌中,南至北向戶,北據河為塞,並(傍)陰山至遼東”。對中國曆史的發展作出了重要貢獻。
為了加強手中的權力,秦始皇采取了中央集權的政體,否定了丞相王綰提出的恢複分封製的主張,實行郡縣製,分天下為36郡,後又增至40多郡。郡置郡守,縣置縣令,中央設立“三公九卿”,協助皇帝處理政治、軍事、經濟等事務。這一政治體製加強了皇帝對政權的控製,開創了專製主義的中央集權,為後來的曆代封建王朝所沿襲。
為鞏固中央統治,秦始皇下令收繳天下兵器,並將六國貴族和豪富12萬戶遷到鹹陽附近和四川等地,以便控製。同時以鹹陽為中心,修築了兩條馳道:一條東通海 邊;一條南入吳楚,以便一旦發生叛亂,迅速調動軍隊鎮壓。秦始皇還多次到各地巡遊,以“威服海內”。
在經濟上,秦始皇於公元前216年發布命令,“使黔首自實田”,確認土地私有製度,又下令統一貨幣和度量衡,以加強各地區的經濟交流。
在思想領域,秦始皇為了打擊儒生淳於越等反對郡縣製的言論,穩定民心,維護皇帝的權威,他采納了李斯的主張,下令除了醫藥、卜筮、種植(指農業)之書、秦國史書和博士官收藏的《詩》、《書》、《百家語》等外,其它書籍一律燒毀。次年,又因為方士侯生、盧生違命叛逃,秦始皇下令追究方士、儒生的罪行。結果活埋400多名儒生,製造了曆史上第一個“焚書坑儒”事件。
秦始皇統一全國後,大興土木,修建宮殿和陵墓。僅阿房宮和驪山墓兩項工程,就動用了70餘萬人力,給勞動人民帶來繁賦重役和饑寒交迫,激起人民起來反抗,為秦朝的迅速滅亡種下禍根。
秦始皇統一中國以後,為避免出現周朝以來的諸侯割據局麵,立即實行一係列重要改革,廢止舊製。他把全國分成36個郡縣,郡守、縣令由朝廷任命,隨時可以調動。中央官製有左右丞相、禦史大夫、太尉等職,平衡文武百官。大小官吏不是世襲,而是由皇帝直接任命。他還將舊貴族遷至首府鹹陽,以利於監管。
除此以外,秦始皇還進行了“書同文”、“車同軌”的改革。他修馳道、通水陸、通險阻,並按秦製統一全國度量衡、貨幣及車寬,規定隸書為全國統一的文字。
這位皇帝最為著名(也許是惡名昭彰)的舉措,是在公元前213年,下令焚燒除農業、醫藥、秦朝史書及法家書籍以外的其他所有書籍。儒家經典和其他諸子書籍,一概被焚毀了。這也許是曆史上規模最大的一次書籍檢查。秦始皇想借此削弱法家以外的學派,特別是儒家學派的影響。然而,另一方麵,他確曾下令將一些禁書收藏在鹹陽皇家圖書館。
秦始皇的對外政策也是強有力的。為了防止外族人侵,他下令把分散在北部邊界上的城牆連起來,形成一道巨大的高牆,這就是今天的萬裏長城。修築長城及對外征戰,使得搖投賦稅增加,百姓民不聊生。由於直接對抗****似乎不太可能,因此刺殺秦始皇的事件時有發生。公元前210年,秦始皇駕崩。
秦始皇三十七年(前210年),秦始皇在第五次巡遊途中患病,七月死於沙丘平台。死後不入,即爆發了大規模的農民起義戰爭。
秦始皇是中國曆史上第一個雄才大略的君主,其非凡的功績在中國帝王中也隻有數人能與之相比。雖然他在晚年大興土木,給人民帶來了沉重的災難,但他對中國曆史所作的功績遠遠大於他的過失。正如司馬遷在《史記》中所評論的:“及至秦王,續六世之餘烈,振長策而禦宇內,吞二周而亡諸侯,履至尊而製六合,執棰拊以鞭笞天下,威振四海。南取百越之地,以為桂林、象郡,百越之君俛首係頸,委命下吏。乃使蒙恬北築長城而守藩籬,卻匈奴七百餘裏,胡人不敢南下而牧馬,士不敢彎弓而報怨。於是廢先王之道,焚百家之言,以愚黔首。墮名城,殺豪俊,收天下之兵聚之鹹陽,銷鋒鑄鐻,以為金人十二,以弱黔首之民。然後斬華為城,因河為津,據億丈之城,臨不測之溪以為固。良將勁弩守要害之處,信臣精卒陳利兵而誰何,天下以定。秦王之心,自以為關中之固,金城千裏,子孫帝王萬世之業也。
但秦僅二世而亡,其中的曆史教訓足以警世後人,引以為鑒。 本王堅信,本王和諸位將軍隻要同心同德,就一定能夠打敗大元,大家說是不是啊?”部將默默而退。