上回說到竇輔入宮麵聖，在一番機巧的答辯下，總算使得靈帝對他的疑慮稍許減輕。對此，竇輔已經十分滿意，畢竟自己的出身在這裏，自己家族與靈帝之間的關係在那，靈帝心有芥蒂疑慮也是十分正常的。但是，竇輔自然不會任其自然發展。畢竟此時的竇輔，還需要靈帝的信任與支持。
可就在竇輔也以為自己取得了靈帝信任之時，靈帝卻突然開口詢問竇輔是否知曉新軍之事，同時讓竇輔舉薦良才。
聽了這話後，竇輔才知道靈帝對自己依舊有所保留，甚至是仍有疑慮。這話不好回答，說不知道吧，不妥！此事京師中稍有作為之人，都知曉。隻是看知道多少而已。說知道吧，那麼消息來源是何處，說知道多少，恐怕也會讓靈帝察覺很多關係，也會令靈帝顧忌。另外，這舉薦良才一事，也明顯帶著陷阱。若之前說不知道此事，卻緊接著舉薦十分得當，會有欺君之嫌。若之前說知道，此刻舉薦之人不當，又會使靈帝懷疑自己動機。且舉薦良才，若舉薦自己手下，會令靈帝以為自己有私心且不安分。若舉薦旁人，這人選亦十分為難，一個不好，怕會讓靈帝誤會自己的陣營！
這實在是一個為難之事，作為後世之人，竇輔自然知道這新軍，便是著名的西園八校尉！此事的關鍵在於，竇輔必須想明白靈帝成立這新軍的用意，目地何在。畢竟雒陽城外及周邊有北軍五校。還有三河騎兵，此刻京師也沒有危險，何必另立新軍。且是靈帝用私房錢招募的新軍。要知道靈帝斂財有術。且吝嗇無比。這自然是因為早年的經曆，俗話說的窮怕了！可就在此時，靈帝卻願意用這私房錢招募新軍，動機就十分詭異。這募軍完全可以朝廷出資，為何要用靈帝的私房錢？！這一切的一切，在後世的書本上都是沒有答案的，或者說那些冠冕堂皇的答案。並做不得數。
這不是考試，打錯了最多重考。麵對當事人靈帝，這卻是生死攸關的回答。打錯可是要掉腦袋的！那麼靈帝到底為何在此時成立這一新軍呢？竇輔在之前與曹操楊彪等人的交談中，略有所悟。
靈帝用私房錢募軍，這軍隊如同他的私軍一般。他是皇帝，普天下的軍隊都是他的。何必多此一舉呢？其實不然。這天下掌管兵馬的可是大將軍何進。因為一場黃巾之亂，完全打亂了靈帝之前的安排。經過桓帝是的五侯以及梁冀，靈帝對宦官與外戚都不敢過於相信，特別經過登基之初的黨錮之亂，對士人外戚更是心懷恐懼，不得已，重用十常侍對抗。可隨著陳番竇武李膺等相繼去世後，十常侍的權勢一發不可收拾。大有當年五侯之勢。靈帝這才想找人製約，可是經過竇武之事後。他對關中大族很不信任，擔心又出現如同鄧馬竇梁這樣權勢滔天的外戚。這才有了靈帝立何皇後之舉，而何皇後兄長何進也因此得勢，。這才有十常侍與何進相互製約，靈帝滿以為自己從此高枕無憂。可不想沒有幾年太平日子，黃巾作亂。何進借著這一機會，一飛衝天。而另一方麵，因黨錮敗北的士人不甘心，而自己又無力獨自抗衡宦官，這才看中了何進，這個沒有家族勢力的外戚大將軍，兩者聯合，全麵壓製了日益驕縱腐化的宦官集團。這使得平衡漸漸被打破，靈帝內心亦開始感到不安。當然，這些還不是最讓靈帝擔心的。最令靈帝擔憂的是何皇後有皇子劉辯，是嫡長子。而靈帝自己卻中意幼子劉協，這就使得矛盾一下激發了。若靈帝強立劉協，滿朝文武不會答應，掌管天下軍隊的何進也不會答應。一旦自己不在了，劉協是絕對坐不穩這皇位的。
兵權！就是兵權！靈帝有感於此，這才有了另立新軍的念頭。這是他為自己兒子劉協留下的保命符。所以這統軍之人，必定要忠心！這是關鍵！同時，這也是靈帝用以拉攏分化何進手下之人的砝碼。
想明白這些後，竇輔自然不會輕易表態，也不能表態。於是答道：“陛下欲立新軍之事，臣有耳聞。隻是不知內中詳情！至於說賢才，陛下手下英才濟濟，又何須問臣下。當然，若陛下有用臣之處，臣定效犬馬之勞！”說到這裏，竇輔頓了一下，接著說道：“臣不知什麼賢才，但陛下欲練新軍，臣願獻上馬三百匹及精銳士卒兩百人，以供陛下驅策！這馬乃是臣數次征討胡人繳獲得來的，而這些士卒也是身經百戰的老兵，皆可為伍長什長！”說這些，竇輔也是深思熟慮的。畢竟靈帝開口，自己不能不有所表示，給多了不說自己心疼，靈帝也會擔憂自己勢力，這三百匹馬，不多不少。至於說精銳士卒，雖然**，但還是願意給的，自己不能也沒有良才舉薦，就給些基層老兵，即沒有搶權的猜忌，又討了靈帝歡心。